重庆市铜梁区生态环境局行政处罚决定书铜环罚〔2025〕30号

重庆市铜梁区生态环境局

行政处罚决定书

铜环罚〔2025〕30号

当事人姓名：重庆龙安文化旅游发展有限公司

法定代表人：庞登科

统一社会信用代码：91500224MA5YRQU73G

住所：重庆市铜梁区东城街道龙城大道966号    

一、环境违法事实、证据、陈述申辩（听证）情况和处罚理由

2024年6月至7月期间，你单位对车牌号为渝DD9009、渝AW037R和渝DJ7220的三辆车进行在用机动车定期排放检验过程中使用OBD作弊器，使OBD不合格车辆通过检测，出具虚假检验报告3份，违法所得150元。

以上事实，有以下证据证明。

1.铜梁区公安局移交线索材料（包含：移送函、《询问笔录》、《辨认笔录》、《顺丰物流货运单》）；

2.2025年8月1日我局执法人员对汪学明所作的《调查询问笔录》；

3.OBD作弊器一套；

证据1-3证明你单位职工汪学明在“拼多多”购物平台购买OBD作弊器并对检测车辆使用的事实。

4.2025年8月1日我局执法人员所作的《现场检查（勘察）笔录》；

5.2025年8月4日我局执法人员对你单位检验部长郑跃明所作的《调查询问笔录》；

6.渝DD9009、渝AW037R和渝DJ72204车辆检验报告（分别包含不合格和合格报告）；

证据4-6证明2024年6月至7月期间，你单位对车牌号为渝DD9009、渝AW037R和渝DJ7220的三辆车进行定期排放检验过程中使用OBD作弊器，使OBD不合格车辆通过检测，出具虚假检验报告3份的事实。

7.《河南硕证电子数据司法鉴定所司法鉴定意见书》；

证明汪学明购买的OBD作弊器使用后会导致受检车辆CALID码变为311GK64593720853。

8.《营业执照》、《检验检测机构资质认定证书》及附表、《授权委托书》、《说明》和身份证复印件，证明违法主体为重庆龙安文化旅游发展有限公司。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院环境保护主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与环境保护主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。”的规定。

我局于2025年9月10日向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（铜环罚告〔2025〕37号），告知陈述申辩权和申请听证权，你单位提交了《行政处罚陈述申辩书》一份，未申请听证。你单位陈述申辩意见可归纳为（一）使用OBD作弊器系汪学明个人行为，你单位不存在主观故意；（二）你单位初次违法，且违法行为情节显著轻微，符合从轻、减轻处罚情形；（三）你单位告知书认定的254375元过高，结合各项裁量因子，处罚金额超过合理范围；（四）希望以教育为主，不予处罚。

我局认为：

1.汪学明系你单位正式职工，工作岗位为检验员，其在网上购买OBD作弊器并在车辆检测过程中对检测车辆使用，使OBD初检不合格车辆通过检测。汪学明的行为系职务行为，主观过错程度应当认定为故意，对陈述申辩意见（一）不予采纳。你单位系初次违法，且OBD不合格车辆尾气检测合格，危害后果轻微，符合从轻处罚情节，对陈述申辩意见（二）予以采纳。你单位使用OBD作弊器的行为，经研究认定为“仪器设备运行不正常”，对相应的个性裁量因子予以调整，对陈述申辩意见（三）部分予以采纳。你单位违法情况不属于《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》列明的免罚情形，对意见（四）不予采纳。

2.依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款和《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》裁量认定结果（个性裁量因子：1.检验机构弄虚作假情况：仪器设备运行不正常；2.涉及机动车数量：2辆以上不足5辆。共性裁量因子：1.两年内受到生态环境行政处罚次数：未受到行政处罚；2.两年内受到处罚情况：无；3.配合调查情况：积极配合调查；4.两年内因生态环境问题被投诉、信访或者举报情况：无；5.造成突发环境事件严重程度：无。修正裁量因子：1.改正情况：已改正；2.主观过错程度：故意。综合以上裁量因子，代入《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》计算公式，裁量金额为146250元），你单位符合从轻处罚条件，我局将在计算结果的基础上下浮20%以内执行。

3.你单位应当引以为戒，后续加强机动车检测法律法规及相关技术规范的学习和培训，熟练掌握机动车检测相关要求，依法依规检测，杜绝弄虚作假和不规范检测。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府环境保护主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格”的规定，我局决定对你单位作出如下行政处罚：

1.没收违法所得150元（大写：壹佰伍拾元整）

2.处罚款117000元（大写：拾壹万柒仟元整）。

本罚款需到重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队（重庆市铜梁区生态环境局3楼）进行非税缴款，目前支持以下缴费方式：1.微信、支付宝扫码支付；2.银行柜台缴费；3.关注“铜梁公共缴费平台”微信公众号，点击国标缴费，进入通用缴费，输入执收单位录入的个人信息进行搜索缴费。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日缴纳，逾期如不缴纳，我局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向重庆市铜梁区人民政府申请复议，也可依法在六个月内直接向渝北区人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。  

  重庆市铜梁区生态环境局