关于2023年第一批新增政府债务资金安排及区级预算调整方案（草案）的报告

关于2023年第一批新增政府债务资金安排及区级预算调整方案（草案）的报告

——2023年7月27日在区十八届人大常委会第十次会议上

尊敬的主任、各位副主任，各位委员：

我受区人民政府委托，向区十八届人大常委会第十次会议报告2023年第一批新增政府债务资金安排及区级预算调整方案（草案）情况，请予审议。

一、调整事由

根据《重庆市财政局关于下达2023年第一批新增政府债务限额的通知》（渝财债〔2023〕7号）、《重庆市财政局关于下达2023年第二批新增政府债务限额的通知》（渝财债〔2023〕29号），新增我区政府专项债务限额35.32亿元，一般债务限额2.84亿元。根据《中华人民共和国预算法》规定，新增政府债务限额属于预算法规定的预算调整事项，需按程序报经区人大常委会审议批准。

二、新增政府债务资金安排建议

（一）一般债务

新增政府一般债务限额2.84亿元，拟安排用于交通基础设施、教育基础设施、市政基础设施和农村基础设施。

（二）专项债务

新增政府专项债务限额35.32亿元，其中发行到位专项债券资金17.99亿元，拟安排用于农林水利、市政和产业园区基础设施、职业教育、文化旅游、卫生和养老等，剩余限额将根据后续发行情况提出安排建议。

三、2023年区级预算调整方案（草案）

（一）一般公共预算

一般债务资金安排后，相应调整区十八届人大三次会议审议批准的区级预算。

1.区级一般公共预算收入总计调整为107.61亿元，调增2.84亿元。其中：区本级收入预算42.1亿元，不作调整；转移性收入预算调整为65.51亿元，调增2.84亿元，主要是一般债务转贷收入增加2.84亿元。

2.区级一般公共预算支出总计调整为107.61亿元，调增2.84亿元。其中：区本级支出预算调整为100.5亿元，调增2.84亿元，主要是新增一般债券安排支出增加2.84亿元；转移性支出预算7.11亿元，不作调整。

调整后，区级一般公共预算收支平衡。

（二）政府性基金预算

专项债务资金安排后，相应调整区十八届人大三次会议审议批准的区级预算。

1.区级政府性基金收入预算总计调整为96.8亿元，调增17.99亿元，其中：本级收入预算74亿元，不作调整；转移性收入调整为22.8亿元，调增17.99亿元，主要是新增专项债务转贷收入17.99亿元。

2.区级政府性基金支出预算总计调整为96.8亿元，调增17.99亿元，其中：本级支出预算调整为60.6亿元，调增17.99亿元，主要是新增政府专项债券安排支出17.99亿元；转移性支出36.2亿元，不作调整。

调整后，区级政府性基金预算收支平衡。

四、政府债务限额情况

区十八届人大三次会议审议批准我区政府债务限额141.32亿元，政府债务余额141.31亿元。市财政局下达我区2023年新增政府债务限额38.16亿元后，政府债务限额179.48亿元，实际到位20.83亿元后，政府债务余额162.14亿元，控制在限额以内。