重庆市铜梁区城市管理局(本级)
2020年度部门决算情况说明
一、部门基本情况
(一)重庆市铜梁区城市管理局的职能职责。
1.贯彻执行国家有关市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理、城市管理执法等城市管理的法律、法规和方针政策;贯彻执行全市城市管理方面的地方性法规、规章和有关政策;拟定城市管理发展战略、规划、计划并组织实施。
2.负责城市道路的车行道及人行道、桥梁、隧道、照明(灯饰)、公厕、垃圾站等基础设施维护管理工作;负责市政、环卫设施、路灯灯饰工程的初设审查和竣工验收;负责停车场的监督管理。
3.负责环境卫生行业管理工作。
4.统筹协调城区市容环境综合整治工作;指导、监督城区户外广告、店招店牌设置管理工作。
5.负责全区园林绿化和城市公园行业管理。
6.负责区级城市管理综合执法。
7.负责城市管理的数字化、智慧化建设与运行的监管;指导城市管理高新技术推广与运用;开展城市管理行业人员培训。
8.负责城市管理行业安全生产工作的监督、管理和指导;负责城市管理行业应急管理、应对处置的组织、协调和指导。
9.指导镇(街道)开展城市管理工作。
10.完成区委、区政府交办的其他任务。
(二)重庆市铜梁区城市管理局的机构设置。
铜梁区城市管理局是区政府组成部门,内设办公室、财务科、市政市容科、园林绿化科、行政审批科。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2020年度收入总计2,403.60万元,支出总计2,403.60万元。收支较上年决算数减少7,923.09万元、下降 76.7%,主要原因是上年度有结转结余资金8000余万元,本年度无此项资金,故总收入和总支出均有所减少。
2.收入情况。2020年度收入合计2,403.60万元,较上年决算数增加76.91万元,增长3.3%,主要原因是上年度有结转结余资金8000余万元,本年度无此项资金,故总收入和总支出均有所减少。其中:财政拨款收入2,403.60万元,占100%。
3.支出情况。2020年度支出合计2,403.60万元,较上年决算数减少7,923.09万元,下降76.7%,主要原因是上年度有结转结余资金8000余万元,本年度无此项资金,故总收入和总支出均有所减少。其中:基本支出 274.72万元,占11.4%;项目支出2,128.88万元,占88.6%。
4.结转结余情况。2020年度年末无结转结余。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计2,403.60万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各减少7,923.09万 元,下降76.7%。主要原因是上年度有结转结余资金8000余万元,本年度无此项资金,故总收入和总支出均有所减少。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入2,233.76万元,较上年决算数增加234.76万元,增长11.7%。主要原因是使用一般公共预算的财政拨款项目较上年有所增加。较年初预算数减少849.19万元,下降27.5%。主要原因是垃圾处置费预算850万元,实际执行591.58万元;违停抓拍项目119.44万元未得以开展;优化中心城区交通组织预算524.75万元,实际执行261.27万元等导致较年初预算数有所减少。
2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出2,233.76万元,较上年决算数减少7,765.24万元,下降77.7%。主要原因是2018年度结转结余8000余万元至2019年度使用,而2020年度无此笔费用。较年初预算数减少849.19万元,下降27.5%。主要原因是垃圾处置费预算850万元,实际执行591.58万元;违停抓拍项目119.44万元未得以开展;优化中心城区交通组织预算524.75万元,实际执行261.27万元等导致较年初预算数有所减少。
3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款无结转和结余。
4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)社会保障与就业支出27.34万元,占1.2%,较年初预算数增加1.34万元,增长5.2%,主要原因是人员工资水平的正常提高促使养老保险、职业年金等缴费基数的提高。
(2)卫生健康支出12.56万元,占0.6%,较年初预算数减少0.67万元,下降5.1%,主要原因是有一名人员退休,促使卫生健康支出有所减少。
(3)城乡社区支出2,161.49万元,占96.8%,较年初预算数减少870.24万元,下降28.7%,主要原因是使用城乡社区支出类资金的项目在年度预算执行过程中未实际支付。
(4)农林水支出21.00万元,占0.9%,较年初预算数增加21.00万元,主要由公益性岗位开发21万元构成。
(5)住房保障支出11.38万元,占0.5%,较年初预算数减少0.61万元,下降5.1%,主要原因是有一名人员退休,促使住房保障支出有所减少。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共财政拨款基本支出274.72万元。其中:人员经费213.06万元,较上年决算数减少6.58万元,下降3%,主要原因是本年度有退休人员1名。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、奖金、其他社会保障缴费、基本养老保险缴费、职业年金缴费、住房公积金、其他工资福利支出、对个人家庭补助支出以及其他对个人和家庭的补助支出等。公用经费61.66万元,较上年决算数增加9.02万元,增长17.1%,主要原因是办公设备的维修(护)费及公务车的运维费有部分增长。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、邮电费、咨询费、维修(护)费、劳务费、委托业务费、培训费、公务接待费、公务用车运行和维护费等。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
2020年度政府性基金预算财政拨款年初年末均无结转结余。本年收入169.84万元,较上年决算数减少157.85万元,下降48.2%;本年支出169.84万元,较上年决算数减少157.85万元,下降48.2%,主要原因是使用政府性基金的建设项目减少。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明。
2020年度“三公”经费支出共计2.49万元,较年初预算数减少11.51万元、下降82.2%,较上年支出数减少7.21万元,下降74.3%,主要原因是我局认真贯彻落实中央八项规定精神,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年实际支出较年初预算数和上年决算数均有所下降。
(二)“三公”经费分项支出情况说明。
本单位2020年度未发生因公出国(境)支出。较上年支出数减少4.23万元,下降100%,主要原因是2019年我局有一人次参与市城市管理局组织的 “城市管理专题培训”,赴新加坡学习其先进管理经验。
本单位2020年度未发生公务车购置支出,与上年一致。
公务车运行维护费2.33万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少3.07万元、下降56.9%,较上年支出数减少2.31万元、下降49.8%,主要原因是我局认真贯彻落实中央八项规定精神,严格管理公务用车,确保公务车运行维护费不超预算且逐年递减。
公务接待费0.16万元,主要用于接待璧山区城市管理局来铜考察学习垃圾焚烧发电项目和城市公园管理。费用支出较年初预算数减少8.44万元、下降98.1%,较上年支出数减少0.67万元、下降80.7%,主要原因是我局认真贯彻落实中央八项规定精神,严格执行公务接待管理办法,尽可能从简,同时接待强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准。
(三)“三公”经费实物量情况
2020年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待1批次16人,其中:国内外 事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2020年本部门人均接待费98.75元,车均购置费0.00万元,车均维护费2.33万元。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明
2020年度本部门机关运行经费支出61.66万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、维修(护)费、工会经费、公务车运行维护费等。机关运行经费较上年决算数增加9.02万元,增长17.1%,主要原因是办公设备的维修(护)费及公务车的运维费有部分增长
本单位2020年度未发生会议费支出。本年度培训费支出 0.58万元,较上年决算数减少0.25万元,下降30.1%,主要由党员远程教育费构成。
(二)国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(三)政府采购支出情况说明
2020年度本部门政府采购支出总额9.48万元,其中:政府采购货物支出9.48万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额9.48万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额 9.48万元,占政府采购支出总额的100%。主要用于采购办公设备等货物。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门(本级)对22个项目开展了绩效自评,均以填报目标自评表形式开展自评,涉及资金2128.88万元,从评价情况来看,本单位充分发挥职能作用,以开展专项治理为突破口,狠抓日常监管,全面巩固市容秩序成效;以推进创文工作为突破口,狠抓精细管理,全面提升市容环境质量;以提升城市品质为突破口,狠抓增量提升,全面提升城市园林景观;以推进重点项目建设进度,狠抓查漏补缺,全面提升城市服务质量;以加强数字化建设为突破口,狠抓协调配合,全面推进城市智慧管理;以加强拒腐防变为突破口,狠抓廉政建设,全面提高干部退伍素养;以加强安全防范为突破口,狠抓日常巡查,全面加强行业安全监管。绩效评价总体上达到既定的任务目标,成效显著。
(二)绩效自评结果
铜梁区2020年度项目资金绩效目标自评表 |
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(2020年度) |
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项目名称 |
数字化城市管理集约型平台系统运行维护费 |
项目负责人及电话 |
王亚18996302102 |
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主管部门 |
铜梁区城市管理局 |
实施单位 |
指挥中心 |
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项目资金(万元) |
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
分值 |
执行率(B/A) |
得分 | |||||||||||||||||
资金总额: |
64.24 |
64.24 |
10 |
100% |
100 | |||||||||||||||||
其中:财政资金 |
64.24 |
64.24 |
10 |
100% |
100 | |||||||||||||||||
年度总体目标 |
年初设定目标 |
年度总体目标完成综述 |
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2015年升级集约型数字化平台,该经费含系统使用费、平台租金、地理信息普查费等,保障平台系统正常使用 |
2020年度系统平台正常运行 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
指标名称 |
分值 |
年度指标值 |
全年实际值 |
得分 |
未完成原因及拟采取的改进措施 |
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产出指标(50分) |
数量 |
智慧城管系统案件办理 |
20 |
29284件 |
29284件 |
20 |
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质量 |
系统正常运行 |
10 |
365天 |
365天 |
10 |
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时效 |
案件办结时限 |
10 |
3天 |
3天 |
10 |
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成本 |
综合运行成本 |
10 |
低 |
低 |
10 |
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效益指标(30分) |
经济效益 |
提高城市居住环境质量、宜居品质 |
10 |
365天 |
365天 |
10 |
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社会效益 |
提供就业岗位 |
10 |
53个 |
53个 |
10 |
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生态效益 |
满足群众对生态文明建设和美好生活环境的需要 |
5 |
365天 |
365天 |
5 |
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可持续影响 |
显著提高城市管理水平和市民满意度 |
5 |
365天 |
365天 |
5 |
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满意度指标(10分) |
服务对象满意度 |
群众对案件办理满意率 |
10 |
99% |
99% |
10 |
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总分 |
100 |
100 |
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(三)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(六)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(七)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(八)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(九)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十一)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-45670320。
重庆市铜梁区城市管理局(本级)2020年部门决算公开报表.xls