重庆市铜梁区大数据应用发展管理局关于区政协十一届二次会议第180号提案的复函

重庆市铜梁区大数据应用发展管理局

关于区政协十一届二次会议第180号提案的复函

周会委员：

您提出的《关于政府统筹多方合作解决城镇“蜘蛛网”的建议》（第180号）收悉。经与区经济信息委、区住房城乡建委、区城管局共同研究办理，现函复如下：

一、场镇强弱电线路乱搭乱接问题的原因

    近年来，快速发展的通信网络、有线电视网络遍布城乡，农村地区通信管线布线不规范、维护不及时、乱搭乱接等问题越来越突出，受到各界广泛关注和重视。究其原因，一是各电信运营商对通信线路走向缺乏长远规划，线路架设随意性较大；二是建设综合管网投入费用较大，建设周期较长，而架空线投入成本低，建设速度快，导致架空光缆增多且欠规范；三是线路设施维护力量不足，维护工作滞后；四是大多数镇街在场镇建设、改造过程中缺乏统一规划，未纳入通信管线、广播电视线改造规划。

二、开展专项规范整治工作情况

我局及区经济信息委配合区住房城乡建委实施场镇基础设施功能补短板三年行动工作，包括了场镇规范强、弱电线路等重点任务。2022年度场镇基础设施功能补短板涉及规范强弱电建设项目有12个镇街，共17个项目，计划总投资2700万元。目前，南城、旧县、少云、高楼的7个项目已完工。2023年度场镇基础设施功能补短板涉及规范强弱电建设项目有9个镇街，共13个项目，计划总投资2500万元。

2023年，铜梁供电公司计划投资884万元，对三河2.3社、社田1.6.7社、长寿5社、金瓯9社、金地1.2社、窝沱3社、红河7社、团结6社、教化4社等58个供电台区开展电力线路的老旧和不规范的整治。同时，开展了废旧电力电杆专项整治。对移动、联通等通信单位有利用价值的电杆，采取移交使用的方式，将产权移交至通信单位，尽可能发挥基础设施的服务作用。对于确无利用价值的电力电杆，铜梁供电公司主导整治。

因建设历时较长，权属关系复杂，群众居住分散，以及通信企业自身运维成本等原因，我区农村地区通信管线普遍零乱、城区少数节点难以整治、个别还存在安全隐患等问题一直无法得到彻底解决。在深入调研的基础上，我局提出了“集中攻坚突重点、分期分批减存量、强化规范控增量”的对策措施，拟用3—5年的时间，对全区架空弱电线路，以及与架空线路密切相连的塔杆、交接箱、配电箱等有关基础配套设施进行规范和整治，力争达到房前屋后无废弃通信杆路、无废弃通信管线及空中“蜘蛛网”现象；管线检查箱、接线盒等设施完好，功能正常；通信管线规范、整齐、安全的目标。

    三、通信管线维护人员联系名单

为确保通信管线安全隐患能够及时反馈，现将我局及各电信运营商管线维护人员联系表公布如下：

区大数据发展局：王远才（18523317860）

    区 电 信 公 司：何  鑫（18184062018）

    区 移 动 公 司：朱俊竹（15823082302）

    区 联 通 公 司：陈彦君（18581020328）

    区 广 电 公 司：詹  森（15683927732）

    四、排查整治工作中存在的问题

    目前，场镇绝大多数的通信线均处于正常使用的状态，如拆除后重新规范架设或下地，困难较大。一是改造时间较长，改造期间通信用户无法使用固定电话、移动电话、上网业务，用户意见大；二是资金投入较大，各电信运营商无力承担全部改造费用。

五、下一步工作措施

我局将根据《铜梁区场镇基础设施功能补短板三年行动实施方案（2022-2024年）的通知》文件要求，继续配合推进场镇项目建设。一是加强统筹协调。强化补短板工作组、场镇、运营商之间的三向沟通，积极协调解决场镇建设中存在的困难和问题，确保工作有序推进。二是加强督促指导。结合现阶段部门办事效率和服务治理情况，进一步简化程序，提升专项清理整治工作的实施成效，及时整改工作过程中出现的进度滞后、管理不规范等问题。三是建立通信线路整治工作长效机制，继续将通信管线排查整治作为我局重点工作，常抓不懈。对历史遗留问题，切实做好排查整治，逐步消化存量隐患。大力督促各电信运营商采取有效措施整治通信管线，不断提升线路安全运行水平。

最后，再次感谢您对我区场镇强弱电线路规范改建工作的关心与支持，希望您一如既往支持我们的工作，多提宝贵意见和建议。

此复函已经徐波局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

联 系 人：王远才

    联系电话：18523317860

邮政编码：402560

重庆市铜梁区大数据应用发展管理局 

2023年8月29日