重庆市铜梁区大数据应用发展管理局2022年度法治政府建设情况的报告

重庆市铜梁区大数据应用发展管理局

 关于2022年度法治政府建设情况的报告

为全面总结2022年法治政府建设情况，做好2023年工作，根据《关于做好2022年法治政府建设情况报告相关事宜的通知》文件精神，结合我局实际，现将相关情况总结如下：

一、2022年工作情况

（一）深学笃用习近平法治思想，统筹推进法治机关建设

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局党组强化对法治工作的统筹谋划和组织实施，通过党组理论学习中心组集体会议、党组会等形式全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市和区委全面依法治区工作会议精神。用好《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等理论读物，依托重庆干部网络学院、重庆党员教育频道等载体，细化法治学习，10名在编同志通过法治理论考试。

二是党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。局领导班子高度重视法治政府建设工作，把依法行政作为贯彻落实大数据智能化发展，提升整体工作水平的基础性工作。班子成员坚持将推进法治建设工作列入年终述职内容。

三是专题会议统筹安排。年初召开专题会议对法治政府建设工作进行全面安排部署，要求各科室把法治建设工作摆在突出位置，推动法治学习和业务工作落实实现“双提升”，同时将依法行政工作作为公务员月月考核、事业人员绩效考核的重要内容，保证依法行政工作的有力有效开展。

（二）严格依法依章办事，推动权利规范化运行

一是全面做好政务公开工作。认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照工作要求将我局机构信息、承办事项、年度法治政府建设报告等在铜梁区人民政府网公开，确保信息公开全面、及时、准确，主动接受群众咨询和监督，全力提高群众满意度。

二是坚持法治对大数据发展的保障作用。坚持运用法治思维和法治方式优化大数据发展政策体系，坚决贯彻执行《重庆市数据条例》，按要求推进执法主体、执法人员等数据库建设，推进执法部门之间数据整合共享，提升执法监督效能。

三是加强政策规划引导。开展数字化发展专题调研，完成《铜梁区数字化发展调研报告》，形成《铜梁区推进数字经济创新发展三年行动方案》（送审稿），编制《铜梁区信息化发展“十四五”专项规划（2021—2025）》，配合出台《铜梁区促进工业高质量发展10条措施》，首次推出数字经济专项扶持政策，为全区发展数字经济提供遵循和指导。

（三）全面履行职能职责，提高政务服务水平

一是完善基础设施建设。组织铁塔公司和电信运营商编制完善《重庆市铜梁区通信基础设施专项规划（2026—2035）》。新建成5G基站300个，全区累计建成5G基站1842个，实现城区全覆盖，镇街、村社等重点区域热点覆盖。持续推进光纤网络优化升级，实施“宽带乡村”工程。新铺设光纤1000公里，全区累计铺设光纤网络4.2万公里，端口数87.1万个，光纤网络实现城区全覆盖、农村“村村通”。

二是整合政务信息系统。指导各政务部门根据各自职能职责在区政务数据资源共享交换平台内共享本部门非涉密政务数据。按规范流程建立数据资源目录、挂接数据资源，根据使用部门的目录申请及时完成审核，确保数据鲜活度和及时性。截至11月底，已有目录746条，挂接数据资源701条，挂接率93.97%。按照“应开放尽开放”原则，我区在市开放系统的开放目录共129条。

三是强化平台数据安全。区政务数据资源共享交换平台部署在市电子政务云（浪潮云）上，该政务云平台具备专业的硬件安全防护能力；区政务数据资源共享交换平台由第三方专业公司专人负责，其涉及的所有服务器、堡垒机、数据库等账号密码均采用复杂性策略要求并每3个月定期更换，所有密码在系统管理员处备案，并接受系统管理员和网络安全部门不定期检查。运维公司定期对区共享交换平台进行漏洞检测修复以及恶意代码检测清理，并根据需求进行迭代升级和更新部署。根据测评发现的安全问题持续开展问题修复，逐步完善区政务数据共享交换平台，提升平台数据安全保障。

四是营造优质市场环境。督促区各电信运营商严格落实市级公司关于互联网报装服务时限的工作要求，压减通讯接入服务办理环节和时间，城镇区域用户全流程总用时不超过36小时，农村区域用户全流程不超过72小时。积极推广运用“渝快办”平台通信服务线上办理，督促区内各电信运营商在营业厅设置“渝快办”宣传海报、播放宣传视频，积极引导群众通过“渝快办”线上办理网络保障、维修、缴费、查询等业务。协调区各电信运营商在区市民服务中心设置综合服务窗口，可实现通信服务一站式办理。持续提升互联网供应服务水平。各电信运营商建立高效的投诉处理渠道，线上投诉处理渠道可7*24小时受理用户投诉，普通投诉平均时限控制在15分钟内，最长不得超过30分钟；升级投诉在1小时内转派责任部门进行核实处理。

二、存在的主要问题

一是法治建设工作组织实施还存在谋划工作不够系统，协同配合不够严密、工作效果不够理想等情况。二是法律专业力量有待进一步加强，缺少有法学专业背景、有司法行政系统工作经验的人员。三是制度建设、宣传教育等方面仍存在一定短板，对健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度，切实保护公民个人信息等问题尚未形成有效工作措施。

三、2023年工作思路和打算

　  一是进一步优化政务服务。加快智慧政务工作，加大“渝快办”推广力度，推进“指尖”办事，深度开发贴近群众和企业的服务事项，强化宣传推介，进一步提升渝快办体验感、知晓度和影响力。

二是深化开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，加强普法阵地建设，继续深入开展法治宣传工作，通过普法宣传教育推动政务服务和大数据发展工作高质量发展。

三是持续推进政府信息公开，加强对行政行为的监督管理，充分发挥社会监督作用；加大对依法行政工作的指导力度，进一步健全考核机制，推进法治政府各项工作落到实处。