关于重庆市铜梁区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告

区十八届人大三次会议

文件（四）

关于重庆市铜梁区2022年国民经济和社会

发展计划执行情况及2023年计划草案的报告

——2023年2月2日在重庆市铜梁区第十八届人民代表大会

第三次会议上

重庆市铜梁区发展和改革委员会

各位代表：

受区人民政府委托，现将重庆市铜梁区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告提请大会审查，并请各位代表提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，把稳增长放在更加突出的位置，加力落实稳经济一揽子政策措施和接续政策措施，着力战高温、战旱情、战灾情、战疫情，着力保市场主体、稳就业、稳物价，积极应对超预期因素冲击，发展质量稳步提升，就业、物价保持平稳，社会民生得到有效保障，经济运行在合理区间，全年地区生产总值实现733.63亿元，增长3%，增速高于全市0.4个百分点，与全国持平。成绩殊为不易，值得倍加珍惜。

一年来重点取得以下成效：

（一）全力以赴稳住经济大盘

有效投资不断扩大。开展“抓项目稳投资”专项行动，聚焦签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓达产，实施区级重点项目176个，完成投资370亿元，完成年度计划投资的101.2%，同心桥水库枢纽工程、龙文化演艺中心等62个项目竣工投产（投用），独立工矿区产城融合PPP项目加速推进。全年固定资产投资增长3.2%，其中工业投资增长13.6%。民间投资增速持续高于全社会投资，增长14.3%。新型基础设施建设加快，新建成5G基站300个，累计建成1842个；新铺设光纤1000公里，累计达4.2万公里。强化资金要素保障，成功争取上级资金19.8亿元，发行地方政府专项债券22.2亿元，争取制造业中长期贷款等政策性金融贷款额度56.1亿元，争资额度创历史新高。

市场消费加快复苏。落实系列提振消费政策措施，实现社会消费品零售总额280.2亿元、增长1.3%，批发业增速居全市第一。着力刺激消费需求，开展“爱尚铜梁·焕新消费”消费券大派送，举办房交会、汽车电动车展等促销活动，拉动消费20亿元以上。线上消费保持快速增长，直播带货、社群营销、“零接触”配送等线上新型消费快速发展，网络零售额增长12%。文旅消费加快回暖，第七届重庆文化旅游惠民消费季在铜启动，高水平举办安居端午龙舟会等活动，全年接待境内外游客1654万人次，实现旅游综合收入101亿元，增长18.8%。

助企纾困成效明显。惠企政策加速落地，用好用足国家稳经济一揽子政策和接续政策措施，制定实施15个方面153条促进经济高质量发展具体措施，保持经济运行在合理区间。坚持区级领导常态化联系走访企业，建立帮助企业纾困解难专班12个，有效解决企业生产经营、项目建设、能源保障、物流运输等各类问题350个。财政金融助企纾困成效明显，新的组合式税费支持政策共为企业减轻负担和增加现金流12亿元，其中留抵退税5.8亿元；金融机构投放实体经济贷款160亿元，为1890家次企业办理本息延期26.3亿元；打好“降、缓、返、补”政策组合拳，累计降费3255万元，缓缴社保费5800余万元，拨付稳岗返还1647万元。

粮食能源安全保障有力。全方位夯实粮食安全根基，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，恢复补足耕地9500亩，粮食产量34.75万吨。坚决兜牢粮食安全底线，落实粮食安全党政同责，建立健全粮食监管长效机制，全面完成地方粮食储备任务。稳定能源供应，开工建设川渝1000千伏特高压交流工程，全面建成金龙220千伏变电站扩建和铜梁—全德220千伏线路送出工程。页岩气勘探开发加快，累计投产气井15口、日均产气量超50万立方米，年产1500万吨中电建PPP独立矿山项目建成投用。

（二）现代产业体系更加优化

工业经济量质齐升。产业集群构建加快，促进工业高质量发展十条措施落地见效，爱玛一期、车舟汽车零部件、铭利达精密结构件一期等项目建成投产，规上工业总产值增长8.1%。围绕主导产业实施专业精准招商，新引进工业项目54个、总投资442亿元，成功布局全市首个锂电储能整装项目，实现百亿级产业项目零突破。深入推进补链强链延链，新能源新材料、装备制造、电子信息三大主导产业实现产值596.8亿元，增长10.2%，占规上工业产值比重达78%。企业培育规模和质量同步提升，新培育规上工业企业25家，新增国家“小巨人”企业6家、市级“专精特新”企业66家，5家企业上榜2022年市级“双百”企业名单。企业“上云用数赋智”步伐加快，实施智能化改造项目65个，新增“上云”企业14家，新三板挂牌企业达到5家，新获评市级数字化车间、智能工厂7个，6个项目入选全市2022年智能化赋能行动项目清单。项目落地保障不断增强，实施征地拆迁7338亩，增长8.7%，单个工业项目平均供地增长136%。

农业经济稳步发展。因地制宜发展“3+6”产业体系，第一产业增加值实现66.9亿元。现代农业强基固本，完成高标准农田建设8万亩。优势特色产业持续发展壮大，蔬菜产量80万吨，水产品总产量4.1万吨，生猪、“铜梁黑鸡”分别出栏49.9万头、200万只。农业品牌培育加快，注册“龙乡水土生”区域品牌商标45类，新增及续展“三品一标”64个。农业产业项目顺利推进，发展“铜梁莲藕”4万亩，建成投用太平畜禽集中屠宰园区。成功创建国家农村产业融合发展示范园、市级现代农业产业园。农业产业链价值链加快延伸，新增规上农产品加工企业7家，新签约农业项目12个，签约金额80亿元；培育壮大“龙乡好礼”“东珠易田购”等本土电商品牌，农产品电商销售额达5.1亿元。

服务业提质发展。《铜梁区促进商务服务业高质量发展12条措施（试行）》加力落实，服务业增加值实现281.9亿元，增长1.8%。龙城天街商圈持续繁荣，成功引进吾悦广场，培育沉浸式体验项目8个，获评市级文化和旅游夜间消费集聚区。金融业平稳健康发展，广发银行、交通银行铜梁支行落户铜梁，新引进渝深科创等基金5支、基金管理公司1家，全区银行机构人民币存贷款余额1139.8亿元、增长9.8%。文旅融合发展持续推进，提质乡村民宿，高品质打造安溪茶文化基地等乡村旅游点，《追梦·铜梁龙》非遗山水实景剧惊艳亮相，巴岳山玄天湖成功创建市级旅游度假区，少云村入选市级乡村旅游重点村。

（三）开放合作纵深推进

加快融入成渝地区双城经济圈建设。深化川渝合作交流，与简阳市签订友好城市战略合作协议，联合自贡市共建新能源新材料产业链供应链，打造川渝产业合作示范园。主动参与川南渝西融合发展平台建设，成为全市唯一参与涪江流域科创联盟、川南渝西协同创新联盟“双会员”区。深化“铜遂绵”涪江流域一体化发展，成功纳入渝遂绵现代高效特色农业示范带，“川渝协同智慧果苗创新示范”市级特派团项目取得新进展。推进基础设施建设互联互通，铜安高速建设加快，成渝中线高铁开工建设。推动公共服务共建共享，落实“跨省通办”事项311项，办结业务1.5万余件。协同开展人力资源配置，承办2022年川渝青年创新创业大赛重庆地区决赛。

“一区两群”协调发展有序推进。区域性快联通道加快建设，合璧津高速铜梁段建成通车，城轨璧铜线、渝遂高速扩能一期加快建设，铜梁至重庆新机场高速完成前期研究，铜梁至中心城区快速通道前期工作有序推进。开通铜梁至璧山城际公交，加速融入主城都市区“半小时通勤圈”。深化铜梁·巫山对口协同发展，推动高新区与巫山工业园区协同建设“飞地建园”，协助巫山引进总投资6000万元的穿山江无抗生态养殖基地项目。统筹产业合作、劳务协作、人才支援、项目援建等帮扶任务，全年落实对口协同资金408万元，购买巫山农特产品、文旅产品1030万元。

经济开放程度增强。培育开放新动能，出台《铜梁区大抓开放发展建设开放高地实施方案》，外贸实绩企业达70家，进出口总值完成14.5亿元，增长15.7%。加强外贸主体及新业态培育，12家企业新纳入出口信保保费财政补贴范围，兆冠玻璃、原乡小艾等企业积极发展跨境电商，加快“出海”。积极争创中国重庆自贸区联动创新区。稳步推进对外招商引资，新注册外资企业5家，认缴注册资本金5734万美元。搭建企业“走出去”合作平台，海辰储能新型储能、鹿享科技指静脉解锁、电力科普馆“微电网”应用场景等多项智能应用亮相2022年智博会。

（四）城乡融合发展取得明显进展

城市品质持续提升。城市空间拓展优化，科学划定“三区三线”，新增城市发展空间25平方公里。城市更新扎实推进，划定城市更新片区9个22平方公里，改造老旧小区16个、棚户区63户。加装燃气安全装置5.5万户。道路交通提质升级，建成书香路等城市道路6条，打通金龙一路等断头路8条，铜梁中学龙山校区人行天桥竣工投用。城市治理加快提升，“大城三管”持续深化，“马路办公”处置问题2万余个，全面开展“多勤联动”综合整治，推行“云端办案、指尖普法”，城市管理智慧城管执法系统获评全市“四新”“四小”优秀成果。城市设施更加完善，新改建公厕10座，新开放劳动者港湾10座，新增公共停车位4815个，绿化美化坡坎崖31.2万平方米，新增城市绿地47.3万平方米。建成投用生活垃圾焚烧发电厂。

乡村振兴蹄疾步稳。基础设施日益完善，建成农村联网公路50公里，硬化泥结石路116公里，新建农村供水管网200公里，新改建农村电网线路43公里，推进土桥、大庙等9个镇街基础设施建设补短板改造工作。人居环境不断改善，全域开展村庄清洁行动，改造无害化卫生厕所3000户，建成巴蜀美丽庭院1945户。农业农村改革稳步推进，“巴岳农庄”改革试点有序推进，“三变”改革试点村占比达35.6%。新型农村集体经济不断壮大，新扶持集体经济项目81个，全区村集体经济经营性收入超1亿元。乡村治理有力有效，全覆盖开展乡村治理积分制，全国乡村治理体系建设示范试点区有序推进，六赢村文明乡风建设入选全国村级典型案例。脱贫攻坚成果持续巩固，健全完善返贫动态监测和帮扶机制，动态解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，无返贫致贫现象。

（五）改革创新动力活力加速释放

改革活力不断释放。接稳兜住国家、市级改革任务103项，推进特色改革31项，改革经验做法获国家推介14条次。营商环境持续优化，对标世界银行评价指标体系，推进市级营商环境创新试点任务82项。“无差别”受理综合窗口提质增效，实现全流程数字化审批569项。扎实推进社会信用体系建设，开展全国文化旅游市场信用经济试点，取得文旅市场授信额度20亿元。全面完成国企改革三年行动36项任务，铜梁建发集团成功获得AA+信用评级。创新投融资模式，拓宽投融资渠道，成功策划总投资42亿元的小安溪流域生态治理与乡村振兴融合发展（EOD）项目，加速推进科创新城PPP项目。

创新能力持续增强。创新主体不断壮大，新培育科技型企业181家，净增高新技术企业44家。创新人才加快聚集，引进高层次急需紧缺人才335人。创新成果加快转化，制定“科技地图”，搭建“智汇龙乡·铜创未来”创新资源对接平台，与重庆大学、重庆科技学院开展产学研合作项目54个，新增南雁、秦恒、欣雨等市级创新平台8个。实施科研项目118个，完成技术合同交易登记额1亿元。创新实力不断提升，有研发活动的规上工业企业达到55%，全社会研发经费投入强度提升至2.25%。强化科技金融支持，105家科技型企业获得知识价值信用贷款2亿元。黑马铜梁创新实验室首期培育辅导企业37家。

（六）生态文明建设不断加强

环境保护深入推进。严格落实河长制，深入开展“三排”“三乱”专项整治，排查整改问题169个，船舶污染物实现转运上岸处置，客货运码头实现污染物零排放，全区主要河流水质持续稳定达标。大气污染防治严管严控，强化工业、交通、生活等领域协同共治，空气环境质量不断提升，空气优良天数达311天。土壤安全利用进一步巩固提升，全区重点建设用地、受污染耕地安全利用率分别为100%、92%。完成生态红线划定138平方公里。深入开展科学绿化，完成营造林7.9万亩，全面完成森林资源专项调查，森林覆盖率达50%。持续实施长江干支流“十年禁渔”工作。全面完成两轮中央生态环保督察反馈问题整改，淮远河综合治理经验做法入选全国案例。

绿色低碳发展稳步推进。有序推进碳达峰碳中和各项工作，坚决遏制“两高”项目盲目发展，强化新建项目能耗强度约束。推动产业绿色低碳发展，制定应对气候变化专项规划，累计完成中小微企业涉气综合整治1108家，建成市级绿色工厂3家，西南水泥技改搬迁、天齐锂业技改扩能完成节能审查，成功创建国家产业转型升级示范区。着力推动绿色出行，加快淘汰老旧柴油车辆，大力推广新能源汽车，投放新能源公交车42辆、共享电动自行车1260辆，累计建成充电桩1100个。大力发展绿色低碳建筑，新建绿色建筑57.7万平方米、装配式建筑6.8万平方米。西郊示范片获评市级“两山”实践创新基地。

（七）社会民生持续改善

就业社保水平不断提高。就业形势总体稳定，持续开展“把老乡留在老家”专项行动，促进城镇新增就业1.7万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。强化创业融资帮扶，发放创业担保贷款8552万元。就业服务效能不断提高，开展职业技能培训6025人次，离校未就业高校毕业生就业率超90%，其中困难毕业生就业率达100%。培育市场主体带动就业，新增各类市场主体4501户，市场主体总量达6.2万户。强化以工代赈，实施以工代赈项目43个、总投资3408万元，发放劳务报酬306万元。社会保障提质增效，持续推进全民参保计划，实施第三代社保卡换发和待遇进卡，实现“应保尽保”。弱势群体权益得到充分保障，累计帮扶各类困难群众6.8万人。

公共服务不断完善。教育事业协调发展，“双减”政策全面落地，积极创建国家学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区，实施集团化办学、区管校聘等改革，加快建设铜梁中学淮远校区、白龙小学、庙坡幼儿园等项目，新增普惠性学位2640个。医疗卫生体系不断完善，深化医共体“三通”改革，建成区域远程诊疗系统。提速人民医院“三甲”创建，建成投用虎峰镇、平滩镇基层区域医疗卫生中心。全国健康区加快创建。养老服务体系不断优化，“机构建中心带站点进家庭”养老服务模式初步形成，区智慧养老服务中心建成投用，平滩、蒲吕、白羊、大庙4所敬老院主体竣工。文体公共服务实现新提升，建成中国文促会万蚨祥美术馆，重庆青少年足球训练基地落户铜梁，重庆铜梁龙足球俱乐部获中冠联赛亚军，举办“纪念周恩来总理珍品展”“一镇一主题”乡村节会，开展文化惠民、流动文化服务进村3635场次。全面完成区级25件民生实事，人民群众获得感、幸福感不断增强。

（八）重点领域风险有效防范

常态化疫情防控精准有效。坚持人民至上、生命至上，因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，牢牢守住不发生规模性疫情的底线。特别是面对11月以来的疫情高峰，第一时间激活指挥体系，全区广大党员干部、医护人员、公安民警、社区工作者、网格员等化身“天使白”“守护蓝”“志愿红”冲锋在前、积极抗疫，全区市民、行业组织、爱心企业积极配合、积极参与，迅速构筑起疫情防控的“钢铁长城”，最大限度减少疫情对经济发展和市民生活的影响。

社会治理与安全发展不断深化。落实“六个坚决防止”，圆满完成党的二十大重大安保维稳任务。健全社会治理体系，持续深化“党建扎桩、治理结网”工程，积极推进“组网合一”，扎实开展市域社会治理现代化试点工作，“互联网+督查”平台满意率长期位居全市前列。推进信访“治重化积”专项工作，建成三级“一站式”矛盾调处中心，信访总量下降28%。常态化推进扫黑除恶、全民禁毒、全民反诈，打击整治养老诈骗工作获中央部委肯定。严肃查处违规举债融资行为，坚决控制债务增量，政府债务绿色可控。开展房地产风险整治，争取到位“保交楼”专项借款1.4亿元。坚持靠前指挥，向火而行，迅速扑灭“8.20”巴岳山森林山火，应急处置能力进一步提升。积极应对历史罕见极端高温天气，坚持科学调配、让电于民，730家企业平均每天压减负荷8.6万千瓦，安全平稳有序实现迎峰度夏。深入开展安全生产重点行业领域专项整治，全面推行“两单两卡”，较大及以上安全生产事故“零发生”。

二、2023年国民经济和社会发展计划总体考虑

（一）总体要求

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届二次全会各项部署，按照区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，强化稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，持续提振信心，持续扩大内需，持续深化供给侧结构性改革，持续推动高质量发展、创造高品质生活，确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新铜梁开好局、起好步。

（二）主要发展目标

2023年国民经济和社会发展计划指标整体沿用2022年指标体系，按照区委十六届四次全会精神，进一步优化调整，共计38项指标，其中约束性指标5项、预期性指标33项，具体情况详见附件2。2023年地区生产总值增速预期目标为8%以上，是根据区委经济工作会议精神，对标高质量发展体系，兼顾需要与可能、长期与短期、速度与质量、总量与结构，按照“跳一跳、够得着”的原则确定的，主要考虑四个方面因素：

一是产业发展有支撑。从工业看，预计2023年新能源新材料产业将保持强劲发展势头，同时装备制造、电子信息等产业保持平稳增长。从建筑业看，建筑业增加值增速在工业招商项目落地、装配式建筑加快发展等带动下将有条件实现回稳增长。从服务业看，随着疫情影响减弱、各类消费刺激性政策出台，批发零售、住宿餐饮等传统服务业加快恢复，全区PPP等融资项目的实施促进金融业贷款加快放量，将支撑服务业企稳回升。从农业看，随着以工代赈、高标准农田等重点项目的加快实施，如不发生极端天气和自然灾害，预计农业保持稳定增长。

二是统筹考虑目标衔接。全区“十四五”规划纲要明确“十四五”期间年均GDP增长7.5%，区委十六届四次全会提出未来五年全区GDP达到1100亿元。2021年完成8.3%，2022年受多重因素影响筑底波动完成3%，预计未来几年经济将逐步好转，2023年全区经济增长预期目标为8%以上，可为如期实现“十四五”规划目标奠定基础。

三是经济发展客观需要。铜梁作为主城都市区桥头堡城市、成渝中轴线节点城市，在全市发展大局中地位较为重要、责任较为重大。明年预期增速定在8%以上，与我区在全市经济版图、主城新区经济版图中的定位相一致，有助于加快提升铜梁经济发展实力。

四是有利于释放积极信号，提振市场信心。2023年全国整体宏观经济运行预期较好，我区目标定为8%以上，有利于提振各方面信心和激发全区上下干事创业热情。同时，考虑到要为加快结构调整、防范化解重大风险腾挪出时间和精力，海辰储能等重大项目年末才投产，增速不宜过高，确保能够完成。

三、2023年实现国民经济和社会发展计划的重点工作

（一）聚力扩大内需稳增长，加速推动经济高质量发展

巩固消费对经济发展的基础性作用，提高投资的质量和效益，狠抓招商引资，奏响高质量发展强音。

促进消费持续恢复。把恢复和扩大消费摆在突出位置，积极参与“巴渝新消费”八大行动，深入实施消费载体提质工程，加快建设特色消费聚集区。用好政策工具箱，打好促消费组合拳，打造“爱尚铜梁·焕新消费”名片，不断推出家居、餐饮等促销活动，开展汽车消费补贴，设立“夜间经济”免费特色摊区，发放消费券300万元。发展文旅消费，积极推介“周末到铜梁”，加快融入巴蜀文化旅游走廊建设，策划系列文旅惠民特色消费活动，拓展消费空间。培育新型消费，围绕文化创意、大健康、新型服务业等产业体系，发展活力经济，打造沉浸式消费新场景。拓展乡村消费，加快品牌消费、品质消费进农村，落实补贴、以旧换新等政策，推动农村耐用消费品更新换代，深挖农村消费潜力。

积极扩大有效投资。全力抓项目扩投资，滚动更新项目储备库，安排区级重点项目204个、年度计划投资478亿元，加快布局一批强基础、增功能、补短板、利长远的重大投资项目，以项目大建设掀起投资大热潮，力争固定资产投资增长11%。抓好重大产业项目建设，加快建设爱玛西南制造基地二期、铭利达二期等项目，实现凯盛君恒药用玻璃、凯鼎玻纤复合材料等项目竣工投产，鼓励和支持企业增资扩产、设备更新和技术改造，推动制造业投资增长13%。加快产业配套保障项目建设，建成人才公寓、金蒲大道，开工建设能谷公寓、分布式能源（燃机发电热电联产）等项目，提振社会资本投资信心。推动房地产投资逐步回稳，合理安排供地规模和时序，督促已供地项目加快开工，已开工项目加快建设，加大“久供未建”“久建未完”项目处置力度。加快充电桩、物联网等“新基建”项目建设，新建5G基站100座，铺设光纤1000公里。创新投融资模式，规范和加强PPP项目投资，争取EOD项目落地实施，深入开展TOD模式研究，盘活存量资产拓宽资金来源渠道，推动国有平台公司加快转型升级，加大建设资金筹集力度。

抓紧抓实招商引资。秉承精准、舍得、执着的招商理念，围绕“3+N”产业集群，用好用活制造业转型升级基金、渝深科创基金等产业引导基金，瞄准世界和国内500强及行业龙头企业，“一对一”开展跟踪对接，千方百计招大引强，力争引进10亿元以上项目10个。紧盯新能源新材料及新型储能、汽摩装备制造、智能家居等重点行业领域，“链群并重”引进产业链上下游项目。突出特色抓成效，着力培养高水平高素质专业招商队伍，创新“项目+平台+人才”招引模式，坚持走出去招商、领导带头招商，积极开展重大招商推介活动，力争全年协议引资600亿元，实际到位150亿元。

（二）聚力产业高地建设，加速做大做强工业经济

坚持首抓工业、重抓制造业，提升制造业核心竞争力，强化科技创新支撑引领作用，提高要素保障能力，打造铜梁工业经济的支撑脊梁。

推动制造业高质量发展。全面推行“链长制”，深化产业链图谱梳理分析，加快推动新能源新材料、装备制造、电子信息等主导产业建链补链延链强链，加速形成2000亿级工业产业集群。用好储能产业先发优势，加快建设金汇能锂电子电池负极材料等项目，推动海辰储能生产线一阶段竣工投产，建设独立储能电站和一批应用示范场景，打造新型储能产业园，加快建设新型储能产业发展示范区。实施企业梯次培育计划，新增规模以上工业企业25家，新培育市级“专精特新”企业30家、国家“小巨人”企业2家。完善企业上市政策措施，加快和泰润佳等企业上市进程。推动产业数字化、数字产业化，实施数字化三年行动，加速区域治理体系和经济社会发展数字化变革，规划建设数字经济产业园，实施中小企业数字化赋能工程，拓展“5G+工业互联网”融合应用。推动企业上云用数赋智，新增上云制造业企业10家，建成数字化车间、智能工厂3个，推动实施智能化改造项目50个以上。发挥高新区工业主平台、主阵地、主支撑作用，完成高新区、大庙组团控制性详细规划编制，加快打造“一中心两组团”，完善龙毓大道等骨干路网，推进大庙镇自来水、污水管网建设，盘活闲置厂房15万平方米，拓展高新区招用工联盟，全力争创国家级高新区。

提升科技创新能力。大力引育新型研发机构，推动金汇能硅碳负极材料研发中心落地建设，与重庆大学、海辰储能共建储能产业技术研究院。增强人才集聚效应，深化“1+N”人才政策体系，实施“龙乡英才”集聚、培育、激励、暖心“四项工程”和产业人才攻坚专项行动。强化企业创新主体地位，建立高新技术企业培育库，支持“准高企”提档升级，力争新培育市级科技型企业80家，高新技术企业20家。推进科技成果转化，启动科技成果转化园建设，创建铜生国家级科技企业孵化器，推动黑马铜梁创新实验室常态化运营。支持创新主体研发攻关，启动新一轮科技计划项目、“揭榜挂帅”科研项目。强化科技金融支持，力争全社会研发经费投入增长18%以上，发放知识价值信用贷款2亿元。