重庆市铜梁区发展和改革委员会关于政协第十一届重庆市铜梁区委员会第八次会议第003号提案的复函

铜发改委函〔2026〕52号

重庆市铜梁区发展和改革委员会

关于政协第十一届重庆市铜梁区委员会

第八次会议第003号提案的复函

李祖建委员：

您提出的《关于支持大庙城市副中心建设，打造临空经济重要节点的提案》（第003号）收悉。衷心感谢您对大庙城市副中心建设工作的关心和支持。您的提案对我区在规划层面明确大庙发展定位、推动产业升级、完善基础设施具有很强的启发作用。经会同区经济信息委、区交通运输委、高新区管委会、区规划自然资源局、大庙镇等部门认真研究，结合“十五五”规划编制，我们对大庙城市副中心的临空经济产业发展、交通物流体系等进行了系统谋划。现将办理情况答复如下：

一、强化规划统筹与空间布局

根据国家“十五五”规划编制相关要求，镇街层面不单独编制规划，大庙城市副中心相关内容已纳入《重庆市铜梁区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《重庆市铜梁区新型城镇化“十五五”发展规划》统筹，并在新型城镇化规划中专节明确大庙城市副中心的功能定位与发展重点，主要承担带动南部绿色产业发展翼新能源、临空制造等产业集聚发展的功能，协同打造特色优势产业集群、构建“铁公空”多式联运物流枢纽、打造南部片区综合服务高地。

在空间布局上，大庙组团是高新区“一中心三组团”空间布局中的重要产业配套区，规划面积2.39平方公里。区规划自然资源局结合大庙镇临空经济需求，统筹考虑大庙城市副中心建设与“三区三线”“国土空间规划”等管控要求，建立规划动态维护机制，及时优化调整，保障大庙城市副中心建设有力推进。

二、统筹产业规划布局

新能源材料方面。在《重庆市铜梁区新型城镇化“十五五”发展规划》大庙城市副中心专节中明确“重点发展新型储能配套产业”，在正在编制的《重庆市铜梁区“十五五”推进先进制造业发展规划》中将大庙组团作为新型储能产业的重要承载区，重点发展负极材料及配套、储能系统集成等方向。对您提出的“布局正极材料、电解液”的建议，我们进行了认真研究。从产业条件看，正极材料项目通常需进化工园区，电解液项目同样须进入合规化工园区，大庙组团目前未规划化工集中区，且周边长寿、遂宁、自贡等地已有多个大型电解液项目（产能合计超60万吨/年），区域产能趋于饱和。基于上述客观条件，我们将立足大庙现有负极材料基础，继续支持金汇能、科达新能源等企业扩能升级，协调保障用电、能耗指标等要素资源。

临空产业方面。在《重庆市铜梁区新型城镇化“十五五”发展规划》和《重庆市铜梁区“十五五”推进先进制造业发展规划》中均明确大庙发展临空制造产业方向，依托大庙临近重庆新机场的区位优势，重点发展航空物流、临空型电子元器件、航空关联制造业等临空指向型产业。在符合市级规划管控要求的前提下，支持大庙镇依托临空指向型产业基础，适时推进产业集聚发展。

特色农业方面。在正在编制的《重庆市铜梁区“十五五”农业农村现代化规划》中明确大庙镇重点发展黑鸡、蚕桑等特色产业，推动农产品精深加工和农旅融合，拓展农业产业链条。目前，大庙镇已开工建设“铜梁黑鸡”林下规模化养殖园区，推行“公司+工厂+专业合作社+基地+农户”模式，发展黑鸡预制菜、竹笋加工等品类，规划布局蚕桑研学等农旅融合新业态。

三、完善交通物流体系

物流通道方面。在正在编制的《重庆市铜梁区“十五五”综合交通运输和物流发展规划》中，规划铜梁至永川高速公路，起于铜安高速巴岳互通，在大庙镇东侧与渝蓉高速设置“高接高”联络线，后经华兴镇、安溪镇进入永川境内，止于永璧高速。项目建成后，大庙镇与铜梁高新区可实现高速公路快速直达，有效解决大型物流车辆通行难题。

联运枢纽方面。在《重庆市铜梁区“十五五”综合交通运输和物流发展规划》中，规划重庆都市圈环线铁路（合川至永川段）在大庙预留会让站，建成后将依托渝蓉高速、铜梁至永川高速、重庆都市圈环线铁路、重庆新机场，在大庙镇打造“铁+公+空”的多式联运体系，助力大庙镇带动南部片区融入西部陆海新通道。

此复函已经我委孙政主任审签。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执反馈给我们及区政协提案学习联络委，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区发展和改革委员会    

2026年8月4日             

（联系人：张均，联系电话：64406111，邮政编码：402560）