重庆市铜梁区发展和改革委员会关于政协第十一届重庆市铜梁区委员会第八次会议第002号提案的复函

铜发改委函〔2026〕54号

重庆市铜梁区发展和改革委员会

关于政协第十一届重庆市铜梁区委员会第八次会议第002号提案的复函

毛希望委员：

    您提出的《关于优化产业结构 培育多元增长点 增强经济发展韧性的提案》（第002号）收悉。经研究办理，现函复如下：

一、关于实施“传统产业焕新”工程，稳固实体经济基本盘

2026年以来，我区深入贯彻落实市委、市政府关于推动制造业高质量发展的决策部署，以“智改数转”为抓手，加快传统产业技术改造和产品升级。一是推动传统产业技术改造。支持企业实施智能化、绿色化产业升级，宣贯落实超长期特别国债等各类支持政策，指导19家企业争取设备更新超长期特别国债资金9500余万元、市级重点专项资金等奖补3000余万元，兑现铜梁区工业高质量发展八条奖补资金4000余万元，推动智改数转。二是开展精准招商和补链强链。组织60余家企业参加智博会、西洽会等大型展会8场次，赴长安、奇瑞等链主企业开展对接，帮助南雁机械、新红旗缸盖等企业争取4亿元订单。推动三友未来、君卓汽车、品高弹簧等10余个项目签约，协议金额超160亿元。三是强化“专精特新”梯度培育。建立梯度培育重点企业清单，加强精准指导，制定《铜梁区促进工业高质量发展八条措施》，以企业高质量发展提升产业发展能级。新培育创新型企业31家、累计达到193家，市级专精特新企业37家、累计达到209家，国家专精特新“小巨人”企业1家、累计达到14家。重庆海辰、三友集团进入卓越级、领航级智能工厂培育种子库，重庆海辰获评全球首家储能电池“灯塔工厂”。

二、关于布局“新质生产力”前沿赛道，培育未来增长引擎

围绕主导产业、优势产业和未来产业，组建7个产业链专班开展精准招商，持续迭代升级“1+X+N”政策体系。2026年上半年，签约项目102个，协议引资超400亿元、增长超30%，其中成功引进君卓、爱玛配套等50亿级项目3个、诚迈科技等10亿—50亿项目6个。2026年上半年，签约招商引资项目68个，协议引资额132.1亿元。其中，气凝胶复合建材、永盛精密等49个项目已开工（其中，富兰科华申、江苏亨昇科技、均安令数据标注等31个项目已建成投产）。

三、关于打造“高能级服务业”集群，补齐产业结构短板

制定《铜梁区现代服务业“补短板”三年行动方案》，着力构建“428”现代服务业产业体系。一是大力发展生产性服务业。重点发展科技服务、软件信息、现代物流、产业电商4大行业，积极引进培育广告咨询、人力资源服务等机构，推进铜生科技型企业孵化器提质增效。二是大力发展生活性服务业。聚焦文体旅游、现代商贸2大行业，统筹推进公共设施管理业、居民服务、教育、卫生和社会工作等其他生活性服务业提质增效，加快打造“龙城天街”核心商圈，围绕“商圈+文旅+赛事”融合消费场景，常态化开展主题市集、非遗展演、赛事观赛等活动。三是实施市场主体培育行动。积极推进制造业主辅分离，引导龙头制造企业剥离研发设计、物流商贸等生产性服务业业务，注册独立法人服务业企业，新增优质规上培育主体。针对规上服务业缺失的互联网信息服务、广告业、工业设计等行业，扶持相关业态提质升级。

四、关于深化“营商环境”系统改革，全面激发市场主体活力

创新打造“入企排队・服务预约”应用，严格遵循“预约为常态、不预约为例外”原则，持续优化营商环境。一是“暖企稳岗”提质增效。建成“1+16+N”零工服务体系，组织招聘活动82场，发布岗位3.55万个，实施促进人口留铜来铜行动，累计留铜来铜6388人。2026年上半年，通过“免申快享”“直补快办”等方式，发放就业补助资金1088.31万元、失业保险金4571.09万元、创业担保贷款1.25亿元。二是金融服务提质增效。2026年以来，联合券商、金融机构上门为企业提供精准服务6次，强化实体经济金融服务，1—6月区内金融机构投放贷款203.7亿元，其中投放实体经济贷款180.6亿元。三是强化“四上”企业培育。建立“四上”企业培育库，动态监测“准四上”企业经营状况，对符合条件的企业实行“一对一”跟踪服务，全力助推达标企业实时入库。2026年上半年，新增“四上”企业54家。

五、关于构建“产学研用”创新共同体，强化产业发展内生动力

推动企业自建或与高校、科研院所联合建设企业技术中心、重点实验室等研发创新平台，今年以来，全区新增中小企业技术研发中心8家、市级企业技术中心4家，中试平台1家，全区工业领域各类研发平台累计达到73家。一是强化平台培育。围绕主导产业，科学制定全球长时储能研发中心、硅基负极材料研究院等12个重点平台建设清单，重点强化关键技术攻关、成果转化应用及高层次人才引育。“AI工业视觉技术创新中心”平台项目进入2026年度中央引导地方科技发展资金项目的立项建议清单。二是深化产学研协同。推动高新区与哈工大重庆研究院、重科大等高校开展深度合作，联合申报市科技局组织实施的首批高新区与高等学校、科研机构协同创新发展工作，探索构建“学科+产业”“科研+转化”的融合创新体系。从西工大、重大等12家高校院所选聘“首席专家”32名，服务企业67家，引进专家数量同比增长45%。三是支持研发投入。“渝创积分制”揭榜挂帅改革试点落地铜梁，取得23个市区联合攻关项目立项资格，同比增长53%。

此复函已经孙政主任审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执反馈给我们及区政协提案学习联络委，以便进一步改进工作。

 重庆市铜梁区发展和改革委员会

 2026年8月6日 

    （此件公开发布）