重庆市铜梁区公安局2024年法治政府建设工作报告

重庆市铜梁区公安局

2024年法治政府建设工作报告

2024年，铜梁区公安局在市局党委、区委区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示批示精神，认真落实全国公安厅局长座谈会精神及全国、全市公安工作会议精神，踔厉奋发、笃行实干，全力确保全区政治社会大局持续稳定，实现群众安全感、扫黑除恶满意度、夏季治安打击整治行动、保密工作“四个全市第1名”,荣获重庆市工人先锋号荣誉，全年共有54个集体、204名个人立功受奖。现将有关情况报告如下：

一、党对法治政府建设的领导进一步强化

牢记“公安姓党”根本政治属性，毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，严格落实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容及全警干部教育培训内容。将习近平法治思想作为公安机关理论学习和教育培训的必修课，教育全警准确把握习近平法治思想的核心要义，牢牢把握习近平法治思想指明的政治方向、明确的战略定位、确立的工作布局、提出的重点任务、阐明的重大关系、强调的重要保障，勇当笃学践行习近平法治思想的“排头兵”。积极创建“少云党支部”“党员先锋岗”等品牌，“党建统领·科技赋能‘智慧预警系统’提升执法监督实效”获评市局2024年“渝警先锋”系列活动“党建与业务工作深度融合最佳实践案例”，巴川派出所党支部成功复核认定全市基层党建示范点。

二、全面履行政府职能职责，提升社会治理法治化水平

（一）纵深推进“放管服”改革。在全市率先创新“全区通办”政务服务改革，相关经验做法在《人民公安报》刊发。一是创新服务体系。优化重组工作架构，打破警种分散管理壁垒，在市民服务中心建成投用“全区通办”警务服务站；整合出入境、治安、交巡、城区派出所等窗口警力，成立综合党支部，实行统一领导、统一管理、统一考核。二是创新服务流程。打破地域限制，取消城区三个派出所户籍审批权限，设立1个专职审批岗，实现窗口业务立即审核、立等可取。三是创新服务机制。打造“指尖窗口同步、线上线下一体”的“互联网+公安政务服务”新机制，在全市首推企业开办印章刻制零材料、零费用、零见面、零跑路的“四零”举措，涉企审批“一窗通办”。持续提升“川渝通办”事项，川渝两地群众可通过“警快办”在线申请无犯罪记录证明和户籍类证明，户口迁移、新生儿落户、首次申领居民身份证等高频户政业务实现川渝黔跨省通办，其中5类户口迁移实现全国通办，115项涉及公安户政、车驾管、出入境群众高频事项实现川渝“异地办理”，居民身份证、驾驶证、行驶证、居住证电子证照实现川渝互认共享。

（二）持续优化营商环境。积极发挥公安机关职能作用，努力为全区经济社会发展营造良好的营商环境。持续推进稳住经济大盘系列举措，保护市场主体合法权益，营造良好营商环境。一是依法打击涉企违法犯罪，依法严厉打击妨害经济发展、侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为，依法严惩各类破坏市场经济秩序犯罪。建立打击涉企犯罪工作机制，完善警税合作联络机制建设，成立工作领导小组及工作专班。二是扎实开展“双随机、一公开”工作。严格按照随机抽查事项清单和工作细则，认真组织双随机抽查工作，主动加强与相关部门单位的沟通协调，杜绝执法随意、执法扰民、执法不公等问题，避免多头重复检查，减少对企业正常生产经营活动的影响，减轻企业负担。

（三）坚持实干为要，依法维护社会稳定秩序。圆满保障2024重庆铜梁龙马拉松赛、2024中国足球甲级联赛、足协杯等铜梁龙主场赛事、2024安居古城端午非遗龙舟会等180余场次大型群众性活动，营造了元旦、春节、元宵、五一、中秋、国庆等节假日稳定环境，为新中国成立75周年创造了良好的社会治安环境。未发生涉政涉恐案事件、群体性事件、“民转刑”个人极端案事件、精神障碍患者肇事肇祸案事件，监所安全事故、失泄密事故、较大以上道路交通事故。全区街面九类110警情、全量警情同比下降，刑事案件发案数、侵财案件发案数、未成年人犯罪案件立案数同比下降。各类现行刑事案件破案率同比上升，全区电信网络诈骗数、损失金额数持续保持双下降。荣获公安部经侦局“论剑2024”非法集资领域智能战法比武决赛三等奖，警犬“小白”获评公安部功勋犬，“郭某等人运输毒品案”被中央卫视“天网栏目”两次播出，先后荣获公安部湘鄂“猎枭”专项工作成绩突出集体、重庆市工人先锋号等荣誉。

三、坚持执法为民，深入推进严格规范公正文明执法

（一）严格落实行政执法“三项制度”。区公安局严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核的“三项制度”，不断完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督、全面提升执法效能，实现公安执法信息公开透明、执法过程有据可查、执法决定合法有效，确保严格规范公正文明执法。

（二）强化行刑衔接工作。为进一步加强铜梁区食药环领域行政执法与刑事司法衔接工作，区公安局牵头联合区市场监管局、区农业农村委、区环保局、区规划和自然资源局、区文化旅游委、区林业局、区水利局、区烟草专卖局等单位出台了《食药环领域行政执法与刑事司法衔接工作制度（试行）》，加强与区市场监管局、区农业农村委、区环保局、区规划和自然资源局等部门联合执法，定期召开联席会议，畅通案件移送渠道。

（三）狠抓执法规范化建设。围绕“空间集中、功能集成、管理集约”建设目标，持续推进执法办案管理中心建设，打造一体化办案新模式，被市公安局授牌“执法办案管理中心提质增效改革基地”。与检法两院建立破案打击衔接联动工作和同堂培训机制，选优配强“执法小队”、定期开展“送教上门”、积极组织“组团法考”。

四、存在问题及下一步工作打算

区公安局按照上级要求，扎实推进法治建设各项相关工作，但仍存在一些问题：一是民警法治素养参差不齐，整体执法规范化水平有待进一步提升。二是一些民警担当精神不足、工作执行力不强，服务大局、服务群众工作等能力亟待提升。三是打击新型犯罪机制有待完善，创新打击新型犯罪能力有待进一步提升，新业态管理模式相对滞后，专业技术人才短缺，科技创新成果转化应用不够。四是对群众普法宣传还不到位，普法宣传形式创新性不够、重点不明确，结合人民群众的关注点、难点问题不够，法治宣传教育针对性和实效性还有待加强，群众建立法治信仰，自觉遵守、运用法律解决问题的意识还有待加强。

2025年铜梁区公安局将精准对标对表，突出重点任务，统筹推进法治政府建设各项工作。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的领导贯穿到法治建设全过程、各方面，切实加强政治领导、工作指导、有效督导，确保法治政府建设各项任务落到实处、见到实效。二是坚决履行好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务，严厉打击各项违法犯罪，创新破案打击机制，强化法治宣传，为推进铜梁高质量发展，实现第二个百年奋斗目标营造良好的治安环境。三是持续深化改革强警、科技兴警战略，稳步推进数字警务，始终做到向科技借力、让数字赋能、为民警减负。四是加强执法规范化培训，提高民警职业素养和专业水平，着力提升公安法治水平和基层治理能力，创新法治人才培养机制，努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量，着力锻造一支具有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的铜梁公安铁军。