重庆市铜梁区公安局关于区第十八届人民代表大会第十次会议第18100132号建议的复函

铜公函〔2026〕72号

重庆市铜梁区公安局

关于区第十八届人民代表大会第十次会议

第18100132号建议的复函

陈俊洁代表：

您提出的《关于加强电动自行车规范管理的建议》（第18100132号）收悉。经研究办理，现函复如下：

首先，衷心感谢您对城市交通安全、民生出行管理工作的高度重视、精准监督与鼎力支持，您聚焦电动自行车生产销售、上牌登记、通行条件、停放充电、安全监管等全流程痛点问题，提出的建议靶向精准、务实可行，完全契合当前道路交通安全工作的核心要求，对破解管理难题、防范安全事故、守护群众财产安全具有极强的指导意义。作为重点督办建议，区公安局高度重视、专题部署，联合区城市管理局、区市场监管局等协办单位开展见面会商，压实责任、狠抓落实，全力推进各项整改措施落地见效。

一、我区管理现状

近年来，我区电动自行车保有量持续攀升，在方便群众短途出行的同时，各类交通乱象日益凸显，无牌无证、闯红灯、逆行、占用机动车道、违规载人载物、乱停乱放、加装遮阳雨棚、超速行驶等问题突出，不仅扰乱了城市道路交通秩序，更引发了大量道路交通事故，严重危害群众生命财产安全。针对此问题，区公安局开展电动自行车专项整治、车辆上牌登记、停车秩序规范等工作，虽然取得了一定的成效，但对照代表的要求和当下的形势，仍然存在一些问题，管理工作有待进一步提升。

二、工作重点举措

（一）强化源头管控，筑牢安全防线。一是严管生产销售。由区市场监管局牵头，区公安局配合，全面开展非机动车及配件销售市场整治，严查销售不符合国家标准、无3C认证、非法改装、拼装、加装电瓶、改装限速装置、违规加装雨棚等行为；全面排查辖区销售门店，建立销售台账，落实销售主体责任，严禁商家违规提供改装服务；依法取缔无证无照经营门店，从严从重处罚违法销售行为，曝光典型案例，从源头上杜绝非标车辆上路行驶。二是规范登记上牌管理。区公安局牵头，优化非机动车登记上牌便民服务流程，增设便民上牌点位，线上线下同步上牌，实现合规车辆应上尽上、一车一牌、实名登记；全面清理排查无牌、套牌、非标车辆，明确非标车辆淘汰时限、处置措施，稳步推进存量非标车辆清零；严格落实车辆上牌查验流程，杜绝改装车辆登记上牌。三是压实企业主体责任。督促非机动车生产、销售、维修企业，严格落实安全生产、合规经营责任，不销售、不改装非标车辆；督促外卖、快递等企业，落实行业管理主体责任，全面规范从业人员骑行行为，推动建立企业内部骑行考核、惩戒机制。

（二）严管严查违法，规范道路通行秩序。一是开展常态化执法。在重点区域、重点道路，开展常态化路面执法整治，严查非机动车违反禁令标志、超速、违规载人、加装遮阳雨棚、不佩戴安全头盔、无牌上路等交通违法行为。今年以来，共查处非机动车违法4307起。二是聚焦重点群体精准管控。针对外卖、快递等群体，约谈所属企业，压实企业管理责任，对高频违法、事故多发从业人员从严处罚、重点管控；针对未成年人、老年人骑行群体，开展针对性劝导、普法教育，严禁未满16岁未成年人骑行非机动车上路，严防违规骑行引发安全事故。三是提升非现场执法能力。完善道路智能监控设备，增设非机动车违法抓拍设备，运用科技手段实现非现场执法、精准执法，提升违法查处率。今年以来，新增非机动车违法抓拍设备6套，利用抓拍设备查处非机动车违法300余起。

（三）排查安全隐患，扎牢消防安全底线。一是整治违规充电、停放问题。城管、住建、消防、公安、属地镇街联合开展住宅小区、老旧小区、沿街商铺、地下车库等区域电动自行车违规停放、违规充电整治，严查飞线充电、进楼入户、堵塞消防通道、楼道停放、电池入户充电等违法行为，坚决防范涉电动自行车火灾事故。二是完善集中充电、停放设施。统筹推进住宅小区、老旧小区、公共区域电动自行车集中停放、集中充电设施建设，科学规划建设点位，配齐消防设施，推行智能充电、安全充电，满足群众日常充电、停放需求，从源头杜绝违规充电、停放行为。三是常态化消防安全排查。定期开展电动自行车消防安全隐患，建立隐患台账，实行闭环整改，对拒不整改的依法从严处置，开展消防安全警示教育，普及火灾防范、应急逃生知识。

（四）完善基础设施，提升便民服务水平。一是优化非机动车通行条件。积极参与全区道路交通规划，在建设方案中明确要求牵头及建设单位按规范设置辅道等（含非机动车道）慢行交通路网，完善城区非机动车道规划建设，持续开展修复破损非机动车道、清理占道障碍物、优化路口非机动车通行标识等工作，保障非机动车路权，打造安全顺畅骑行通行环境。二是科学增设停放点位。围绕商圈、学校、医院、公交站点、社区、公园等公共区域，在民安路、民和路、迎春东街等道路人行道科学施划电动自行车停放区域，增设非机动车位1800余米，规范车辆有序停放，提升城市市容环境。

（五）深化宣传教育，提升交通安全意识。一是全方位宣传覆盖。通过“平安铜梁”新媒体矩阵、宣传栏、社区公告、微信群、入户走访、集市宣传、校园宣讲、警示教育会等多种形式，全覆盖宣传电动自行车管理法律法规、安全出行常识、违法危害、事故案例。二是精准靶向宣传。深入社区、企业、学校等重点单位，开展面对面宣传劝导24场次，普及不戴头盔、违规骑行、违规充电的安全风险和法律责任；针对外卖快递从业人员、老年群体、青少年群体，开展专题普法教育16场次，提升全民安全意识、文明出行意识。三是强化舆论引导。公开曝光电动自行车典型违法、事故案例8条，以案释法、以例警示，引导群众自觉遵守交通法规、主动抵制违法违规行为，营造人人遵守交规、安全文明骑行、自觉规范停放的良好社会氛围。

三、下步工作打算

下步，区公安局将联合区级相关职能部门持续深化电动自行车综合治理、长效管控。一是持续深化源头治理，严防非标车辆、非法改装问题反弹回潮。二是持续保持执法高压态势，常态化整治各类违法违规行为。三是持续完善基础设施，不断优化通行、停放、充电便民条件。四是持续深化宣传教育，全面提升群众交通安全意识、文明出行素养。通过久久为功的常态化规范管理，全力防范化解道路交通安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，不断提升城市精细化治理水平和群众出行安全感、满意度。

此复函已经区政府分管副区长肖洪波审定，由区公安局主要领导李祥华签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区公安局       

2026年6月29日        

  （此件公开发布）

（联系人：冯景瑞，联系电话：45697608，邮政编码：402560）