2019年，根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》确定的各项工作任务，我局扎实推进规划和自然资源领域法治政府建设，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）狠抓组织保障，加强依法行政能力建设
局党组坚持把法治政府建设工作摆在突出位置，组织成立了由局主要领导任组长的规划和自然资源法治建设工作领导小组，
建立完善了立局党组学法制度，2019局党组会专题学习法律知识2次，局党组中心组专题学习法律知识2次。同时，坚持定期组织干部职工学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想的重要指示和相关法律法规，在开展诉讼案件的分析办理和旁听庭审时组织案涉科室人员全程参与，累计组织开展不动产登记、用地规划许可、建设规划许可等业务集中培训4次，全面提高干部职工依法行政水平。
（二）狠抓制度建设，全面规范依法行政行为
一是健全依法决策机制。进一步完善局行政决策程序制度，建立健全局党组会议、行政办公会议、专题会议等议事规则。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序，凡涉及规划和自然资源的重大问题、重大项目、大额资金使用等决策事项，都必须经过局党组会议集体研究决定，并坚持法律顾问听诊把脉，加强对行政决策的合法性审查。二是强化规范性文件管理。凡印发规范性文件，均须由局法规督察科进行合法性审查，对需要报请区政府审批的重大事项，严格按照有关规定报批，并做好规范性文件清理工作，2019年共清理报请废止规范性文件4件。
（三）狠抓依法履职，认真履行规划自然资源法定职责
一是落实“放管服”改革要求。局不动产登记中心同税务部门对标世行标准，优化窗口设置（设置9个综合窗口），实行合署办公，实现一次性告知、一套资料传递、一个审核流程、一次性收费、一个窗口发证的一站式服务。二是全面深化行政审批。进一步简化审批流程，压缩审批时限，推行承诺制信任审批，全力打造卓越的营商环境。2019年我局共高效办理行政审批事项1932件。三是严格违法行为查处。全年共下达违法建筑《责令整改通知书》113份，组织回填“水岸国际”违规开挖10000余方，拆除违规修建楼梯10平方米；共核实违法占地案件52宗，处罚金49.37万元，没收违法建构筑物22510平方米，拆除复耕133.3亩；3.共核实矿山类违法案件16个，处没收违法所得42.744万元。四是强化政府信息公开。主动公开机构、政策法规、土地供应、行政审批等相关信息共2202条件，办理依申请政府信息公开8件。五是积极应对行政复议、诉讼。代区政府办理征地拆迁、规划执法等行政复议案件18件，均得到维持。办理行政诉讼案件11件（代区政府1件、代市政府1件），败诉1件，行政机关主要负责人出庭应诉5件。
（四）狠抓普法教育，营造良好的法治环境
认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”等重要节点做好法治宣传工作。2019年，我局集中开展规划自然资源政策法规和业务宣传3场次，累计发放《政策法规及常见业务问答》2000余册，解答群众咨询1000余人次，在全区上下营造了良好的法治宣传环境。
二、存在的问题
一是机构改革后，相关工作机制不够完善，存在部分工作衔接不顺畅的问题。二是干部职工综合素养参差不齐，依法行政能力有待提升。
三、下一步工作措施
一是严格执行局2020年干部教育培训计划，不断提升干部职工的法律素养和业务能力。加强法制机构能力建设，全面提升依法行政水平。二是制定规范性文件管理规定，严格执行“未进入目录库的规范性文件一律不能作为行政管理依据”，做好规范性文件备案审查工作。三是全面推行“三项制度”，严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分离、错案责任追究制度，完善案卷评查、错案责任追究等制度，强化行政执法监督。四是严格执行行政机关负责人出庭应诉、法律顾问等制度，认真研判、通报典型案例，不断提高行政应诉能力和不当行政行为前期纠错能力。
渝公网安备50022402000202号
