铜经信函〔2019〕35号
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
关于区政协第十届三次会议第9号提案的复函
向世强委员：
您提出的《关于加快推进我区制造业智能化改造的建议》（第9号）收悉。衷心感谢您对全区制造业发展的关心和支持。您提出的建议，委里高度重视，经研究办理，现函复如下：
一、加强财政资金支持方面
我委牵头制定了一系列具体的扶持政策，引导企业向大数据、智能化方向转型发展。一是《领军工业企业和明星工业企业培育实施方案》（铜府办〔2017〕100号）。该政策对获评企业实施的数字化车间、智能工厂等转型升级项目予以生产设备投入15%的补贴，2018年评选出重庆南雁实业集团龙剑机械制造有限公司等4家领军工业企业，重庆环际低碳节能技术开发有限公司等10家明星工业企业，其中3家企业的智能化改造项目获得了503万元区级资金支持；二是《铜梁区重点工业企业培育壮大行动方案（2019-2021）》（铜府办〔2019〕6号）。首批筛选出重庆庆兰实业有限公司等9家企业，根据其实际需求，针对其智能化改造方面“一企一策”出台精准扶持政策，助推企业转型发展；三是《铜梁区扶持民营工业企业发展的十条措施（试行）》（铜经信发〔2018〕95号）。对已投产的民营工业企业实施的智能化、数字化改造升级项目，给予单个项目设备购置金额20%的补贴。我们还积极帮助企业争取市级资金支持，我区重庆伟鼎电子科技有限公司等3家企业的智能化改造项目获得了2019年重庆市第一批工业和信息化专项资金支持490万元。
二、加强金融服务方面
一是针对实体企业融资信息不对称等难点问题，我区每月召开政银企联席会，强力构建以“政府引领、金融机构主动服务、企业诚信经营”为基础的三方合作机制；二是深入贯彻落实“放管服”改革要求，取消企业银行账户许可，企业开户便利度进一步提升；三是我区出台了各项融资优惠政策：区政府出资2500万元与建行、工行开展“助保贷”、“银政通”等业务，按基准利率最高上浮20%的综合成本放贷，累计发放贷款3.35亿元；区政府通过兴农担保公司为企业提供担保增信，累计担保1036笔，担保金额34.86亿元；区级转贷资金已使用136笔，转贷金额6.98亿元；“民营十条”通过增信和贴息等措施引导银行机构优化信贷投向，鼓励银行机构进行业务创新，合理设定贷款期限，创新还款方式，降低企业智能化改造的资金周转成本。
三、引导民间资金投入方面
一是引导和鼓励企业通过资本市场直接融资，我区出台了扶持企业上市政策，通过补助企业所得税、“一企一策”等方式给予上市企业最高1000万元补助奖励；对中介辅导机构给予最高50万元的奖励。二是会同证券公司走访调研区内10家拟上市培育企业，为企业讲解融资及上市优惠政策，鼓励企业到资本市场开展直接融资。三是组织区内10家企业参加深交所重庆资本市场上市培育活动，旨在提高企业利用资本市场做大做强的能力。四是利用中新示范项目，鼓励企业与外资的融通。五是政府在原有67亿元基金的基础上，新设立了10亿元的产业发展母基金，重点支持我区企业智能化升级改造，引导更多社会资本参与帮助企业转型升级和技术改造。
四、加大政策支持方面
我区印发了《重庆市铜梁区以大数据智能化为引领的创新驱动发展行动计划(2018-2020年)》（铜府发〔2018〕10号）。该文件明确了我区以大数据智能化为引领的创新驱动发展的总体思路与目标、发展重点、重点任务以及保障措施等，为培育发展智能制造产业，推动传统产业转型升级指明了方向；我区还印发了《铜梁区工业跃升倍增工程实施方案》（铜府〔2019〕33号），进一步明确聚焦智能化转型，提出了大力实施“机器换人”工程等具体的工作举措。上述文件的出台，为企业更新数字化设备，加快装备、产线、车间和工厂向数字化自动化迈进指明了方向。同时，对重点扶持企业，根据企业需求，在供地、配套费、环评审批等方面提供最为优惠的政策。
再次感谢您对工业经济智能化转型发展的关注并提出了很好的建议，我们将尽最大努力促进我区企业加大智能化改造力度，助推我区制造业跨上一个新的台阶。
此复函已经张勰主任审签。对此答复函有什么意见，请填写回执寄给区政协，以便进一步改进工作。
联 系 人：毛贤泉
联系电话：15223109369
邮政编码：402560
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
2019年8月19日
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