重庆市铜梁区经济和信息化委员会关于区政协十一届四次会议第021号提案办理情况的复函

铜经信函〔2024〕64号

重庆市铜梁区经济和信息化委员会

关于区政协十一届四次会议第021号提案

办理情况的复函

李秋成委员：

您提出的《关于推动中小企业载体建设健康发展的建议》（第021号）提案已收悉。感谢您对我区工业企业发展的关心和支持。自接到该提案后，我委高度重视，对该提案中提出的意见进行了认真学习和研究，结合工作实际，迅速开展提案办理工作。经与高新区管委会共同研究，现将办理情况回复如下。

推动中小企业载体建设是促进地区经济发展和增强企业竞争力的重要手段，我区高度重视此项工作，针对您提出的宝贵意见，我们认真吸纳，并在以下五个方面重点推进。

一、促进主导产业聚集方面。一是大抓产业协同。贯彻落实重庆市先进制造业发展“渝西跨越计划”，坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，根据重庆市“33618”现代制造业集群体系，优化重塑产业体系，着力推进产业集群集聚发展，聚力打造新型储能、智能网联新能源汽车零部件和摩托车2大主导产业集群，升级打造机电设备、智能家居、合成材料、冷链食品等4大特色产业集群，加快培育工业互联网、生物医药、未来能源、前沿新材料等未来产业集群。二是培育龙头企业。强化海辰储能等龙头企业引领作用，以龙头吸引龙头，加速优质储能项目聚集，加快新型储能产业链延链补链，先后引进江苏厚生、河北兴恒、四川金汇能、福建科达等10余家上下游企业，新型储能产业初具规模。三是储能产业初具规模。以海辰储能为“链主”，坚持“储能+光伏”双核驱动，2023年厚生、兴恒等8个重点配套项目相继落地，总投资159亿元，基本构建正负极材料、电芯模组、隔膜铝箔、光伏等全链条产业。

二、加强产业培育转型方面。一是提升园区“亩均效益”。建立闲置厂房定期清理工作台账，根据现有厂房资源开展靶向招商，强化新入驻企业的入驻审核，持续盘活闲置厂房；对企业涉诉资产开展分级分类管理，着力提升亩均产出效益。2023年高新区闲置厂房有51万平方米、低效用地1300亩，全年通过司法仲裁、招商引资等方式，支持引导鹿享家、天齐锂电等6个低效用地项目开工建设，盘活低效产业用地228亩、闲置厂房33万平方米。“亩均论英雄”改革深入推进，全区规模以上制造业企业实现亩均税收8.3万元/亩，亩均增加值186.6万元/亩。二是推动产业“融合发展”。以成渝地区双城经济圈建设“一号工程”为总抓手总牵引，紧扣“2+4”现代化产业发展方向，围绕现有产业结构，分类组织召开产业链供需对接会，促进产业链上下游企业之间供求合作，引导金融机构加大对中小企业支持力度，推动企业集聚发展、集群成势。2023年园区与四川自贡、宜宾、遂宁、绵阳等地开展产业协作对接12次，成功在自贡沿滩高新区建立新型储能产业上游原材料生产飞地园区。

三、重视优质中小企业培育方面。一是探索中小企业孵化新模式。与四川省参与园区加强合作，探索“飞地”孵化模式，采用异地聚才、柔性用人的方式，开展异地孵化。二是出台中小企业服务新政策。设立创业启动、对上扶持匹配、优秀企业及服务机构奖励，创新创业项目等专项扶持资金，加大在孵化中小企业扶持力度。三是拓展中小企业融资新渠道。拓展风险资金来源渠道，与光大银行、投融资机构等建立合作关系，引导社会闲散资金对企业研发进行投入，帮助园区企业吸引投资降低风险。四是全面构建优质企业梯度培育体系。新增创新型中小企业21家，累计达到92家。全区新增规上工业企业26家，培育市级专精特新中小企业40家，累计达136家，全市占比3.7%，总量位于全市前列。国家专精特新“小巨人”企业达到11家，全市占比3.8%。营业收入超5亿元以上的工业企业达30家。大型企业、市级双百企业分别达到4家、5家。和泰润佳、昆凌电子等重点企业加快上市步伐。战略性新兴产业增加值增速12.5%、高技术产业增加值增速16.8%。新型储能产业集群、汽车转向制动产业集群获评重庆市中小企业特色产业集群。

四、积极推进“数字园区”建设方面。一是推动企业转型升级。引导企业根植数字化发展理念，推进数字经济与实体经济深度融合发展，实施数字化智能化改造项目52个。新培育市级智能工厂、数字化车间、绿色工厂13个，其中，庆兰实业、新美鱼铝业、茂茂驱动获评国家级绿色工厂，实现“零突破”。制造业企业“上云”10家。统筹推进智能家居产业补链成群，推动电子商务创新发展，持续壮大数字经济核心产业规模，数字经济核心产业增加值增速由负转正。推动用户侧能源项目，谋划建设“电力荷储智管”一件事，形成荷储资源“一张网”。二是创新生态不断优化。新型储能产业技术研究院确定首批技术攻关项目，铜梁高新区纳入科技部“创新积分制”改革试点，建成铜梁区科技信息服务平台，实现科研项目申报、科技特派员管理、科技成果转化线上运行。易智网铜梁科技服务中心正式签约落户，“黑马铜梁创新实验室”首期开展对37家企业加速服务。国家高新技术企业、科技型企业总量分别达到224家、1185家。

五、多措并举做好企业服务。一是切实为企业纾困解难。坚持把支持企业发展的事放在第一位，聚焦产业所需、企业所需、项目所需，全力打造最宠企业的营商环境。2023年，积极争取上级各类专项资金1.4亿元，累计兑现工业高质量发展十条、“20强 20快”等区级政策资金8871万元；帮助367家企业累计使用应急转贷金898次、转贷43.2亿元；累计认定乡村振兴车间50个，提供灵活就业岗位1700余个。坚持区领导联系重点企业制度，用好“企业吹哨·部门报到”“企业服务直通车”等平台，完善企业服务专员等机制，“一企一档”“一企一策”推动企业问题诉求快速响应、闭环落实，有效解决企业各类问题240个。二是组织企业抱团拓展市场。组织园区企业参加西洽会、智博会，通过现场面对面推介对接，共商合作共谋发展，寻找销售订单，增加发展机会。2023年组织100余家企业观展进博会、西洽会等各类展会20余场次，推动鑫佳宝与英国云鼎集团签约、澳瑞玛采购新型制造设备、新辉煌参加十六届中国（临沂）农业机械及配件博览会拓展东部市场，园区企业持续释放发展活力。

再次感谢您对我区工业企业发展的关注并提出的宝贵建议，我们将持续做好企业服务工作，补齐全区制造业突出短板，推动制造业实现高质量发展。

此函已经陈瑜主任审签，如有意见和建议，请认真填写回执反馈我们，以便我们进一步改进工作。

                    重庆市铜梁区经济和信息化委员会

                           2024年6月12日

（此件主动公开）

（联系人：刘增琳；联系电话：45689015；邮政编码：402560）