重庆市铜梁区经济和信息化委员会关于区政协十一届四次会议第022号提案办理情况的复函

铜经信函〔2024〕66号

重庆市铜梁区经济和信息化委员会

关于区政协十一届四次会议第022号提案

办理情况的复函

工商联界别：

您提出的《关于高质量搭好工业经济发展大舞台的建议》（第022号）提案已收悉。感谢您对我区工业企业发展的关心和支持。自接到该提案后，我委高度重视，对该提案中提出的意见进行了认真学习和研究，结合工作实际，迅速开展提案办理工作。经与高新区管委会共同研究，现将办理情况回复如下。

高质量搭好工业经济发展大舞台是促进地区经济发展和增强企业竞争力的重要手段，我区高度重视此项工作，针对您提出的宝贵意见，我们认真吸纳，并在以下五个方面重点推进。

一、优化重塑产业体系，优存量扩总量。

一是产业体系优化重塑。根据重庆市“33618”现代制造业集群体系，优化重塑产业体系，着力推进产业集群集聚发展，聚力打造新型储能、智能网联新能源汽车零部件和摩托车2大主导产业集群，升级打造机电设备、智能家居、合成材料、冷链食品等4大特色产业集群，加快培育工业互联网、生物医药、未来能源、前沿新材料等未来产业集群。2023年工业增加值增长3.3%，工业投资增长24.9%，高于全市10个百分点。二是发展能级持续提升。海辰储能重庆制造基地正式投产，创造了百亿级工业项目“当年签约、当年开工、次年投产”的铜梁速度。加快新型储能产业链延链补链，依托海辰储能龙头引领带动作用，先后引进江苏厚生、河北兴恒、四川金汇能、福建科达等10余家上下游企业，新型储能产业初具规模。三是转型升级成效彰显。着力推动存量企业转型升级，主动融入全市智能网联新能源汽车专项行动，加快推进汽车动力电池、智能换电平台等项目，2023年新引进智能网联新能源汽车产业相关项目26个，协议引资187.73亿元。进一步激发爱玛西南制造基地示范引领作用，新引进宇嘉新能源、天禧机械等13家配套企业，本地配套率达到80%。加快建设市级智能网联新能源汽车配套特色产业园，着力推进传统汽配加速向新能源、混动汽车转型，传统汽配企业转型配套率58.3%。

二、持续优化营商环境，优化服务管理体系。

一是强化企业服务。建立企业服务统筹管理机制，持续用好党政亲商恳谈会、企业服务直通车等平台，建立健全落实企业反映问题收集、交办、办理、反馈闭环工作机制，及时解决企业在扩张用地、人才招引、政策兑现、办证办件、子女教育等方面问题，精准开展代办服务。2024年力争解决金阿建材、磊洲机械、卓汇环保等涉法涉诉企业遗留问题14个。二是强化安全监管。制定2024年安全生产监督检查计划和重点任务清单，分门别类制定方案，责任到人到岗，做细做实各类安全事故防范措施。聚焦工业危化品、厂区消防、在建工地等重点领域，组建区应急局、园区派出所等安全生产联合执法队伍，加大检查执法整治力度。每月定期召开安全生产风险研判会，进一步堵塞漏洞、排查隐患。压紧压实企业主体责任，加快企业安全生产标准化建设，强化警示教育和安全培训，提升企业的安全管理水平。三是强化打好环境治理。制定2024年环保任务清单，建立部门联动机制，明确分工、落实责任、狠抓落实；扎实推进河长制，完善污水管网及污水处理设施建设，持续推进企业雨污管网和大气污染治理，标本兼治抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，高效处置工业废气扰民、突发环境事件等问题；持续开展在建工地扬尘治理行动，分行业、分时段、分污染源精准管控。

三、推动完善人才激励政策，构筑人才新高地。

人力资源是工业企业发展的核心要素。我们将进一步完善人力资源激励政策，吸引和留住各类优秀人才，配合做好职业教育和技能培训，提升劳动者的技能水平和综合素质，为工业园区的发展提供有力的人才保障。同时，我们还将建立更加灵活的人才引进机制，为工业园区的发展注入新的智力资源。

四、集聚资源优化布局，激励中小工业企业落户和发展。

一是积极引入高质量中小企业产业园建设开发企业入驻。高新区中小企业产业园围绕新型储能、智能网联汽车、摩托车2大主导产业，明确各产业园的产业定位，严格按照《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《铜梁高新区环境准入负面清单》开展靶向招标。重点承接东部沿海、重庆主城地区等地产业转移及境外投资，择优选择“小而精”“小而美”“专而新”的优质项目，严禁引入高能耗、高排放、高污染、低效益的项目。在项目入驻审核方面，由高新区管委会会同区发改委、区经信委、区生态环境局、区应急局、区消防救援支队、区税务局、区市场监管局等相关部门召开专题会议进行审查；审查通过后的企业做好项目备案，完善环保、消防、安全等相关手续后方可进行生产。同时，按照“谁所有谁管理、谁出租（售）谁负责”的原则，要求各标准厂房对入驻企业承担相应的管理责任与义务。二是加快推进小、散、乱退城入园。将尚未入园的小、散、乱项目引入各类中小企业产业园进行规范化管理，提高其管理理念和水平，降低安全生产风险，实现环保达标排放，提升其市场竞争力，进一步为小微企业发展提供良好的发展环境。三是不断提升服务管理水平。加快提升中小企业产业园的产业承载功能，进一步聚焦特色产业发展，完善企业服务体系，全面规范项目建设，加快打造一批个性鲜明、充满活力的特色产业园中园、创新创业孵化园，推动大中小企业融合发展，将中小企业产业园打造成为中小企业集聚区、创新创业孵化区和特色产业样板区。

再次感谢您对我区工业企业发展的关注并提出的宝贵建议，我们将持续做好企业服务工作，补齐全区制造业突出短板，推动制造业实现高质量发展。

此复函已经区经济信息委主任陈瑜审签。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区政协，以便进一步改进工作。

   重庆市铜梁区经济和信息化委员会

                           2024年6月12日

（此件主动公开）

（联系人：张晨燕，联系电话：45689015；邮政编码：402560）