铜经信发〔2026〕3号
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
关于印发2026年安全生产监督检查计划的
通 知
各镇人民政府、街道办事处,有关企业,本委各科室、中心:
《2026年安全生产监督检查计划》已经区政府审定同意,现予以印发。
附件:2026年安全生产监督检查计划
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
2026年1月28日
(此件主动公开)
附件
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
2026年安全生产监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示要求,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念。以安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026年)为关键抓手,紧扣重庆市“1366”应急管理体系框架,围绕“遏重大、降较大、减总量”核心目标,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。严格执行《安全生产法》《重庆市安全生产条例》等法律法规,强化红线意识和底线思维,持续推进重大安全风险管控与重大事故隐患动态清零,切实提升我区经信领域本质安全水平,以高水平安全服务保障经济社会高质量发展。
二、工作目标
通过安全生产治本攻坚三年行动与年度监督检查计划的深度融合,持续深化“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查“三部曲”机制。推动企业全面落实安全生产主体责任,强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,实现重大事故隐患动态清零。不断提升安全生产标准化水平,确保全区经信领域安全生产形势持续稳定向好,预防和减少生产安全事故的发生。
三、工作要求
(一)监督检查计划性
科学制定年度监督检查计划,明确检查对象、内容、频次和方式,统筹日常检查、专项检查和“双随机”抽查,确保检查工作全覆盖、有重点、可追溯。
(二)职责履行协调性
压实企业主体责任,推动各镇街、园区履行属地管理职责,按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,强化部门联动,形成监管合力。
(三)依法处罚严厉性
坚持“零容忍、严执法”,对发现的违法违规行为依法严肃查处,强化行政执法与刑事司法衔接,加大典型案例曝光力度,形成有力震慑。
(四)检查成果有效性
强化专家参与机制,提升检查专业性和精准度。推动重大事故隐患闭环管理,健全隐患排查治理长效机制。
四、督查检查内容
依据相关法律法规和标准规范,对生产经营单位安全生产条件进行监督检查,重点包括:
1.依法通过有关安全生产行政审批情况。
2.安全生产教育和培训、考核情况,特别是“一线岗位从业人员”安全生产责任制和“两单两卡”(岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡)的掌握和执行情况。
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
4.按照规定提取和使用安全生产费用情况。
5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况,危险物品的生产、储存单位配备注册安全工程师情况。
6.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,严格落实班组日排查、部门周排查、厂长(总经理)月排查的“日周月”隐患排查制度情况,以及重大事故隐患自查自改情况。
7.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控情况。
8.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练情况。
9.其他依法应当监督检查的事项。
除以上工作以外,结合2026年工作任务计划,还应突出以下工作重点:
1.电动汽车充换电基础设施等检查。重点检查企业资质、安全制度、安全运营管理、充换电设施与设备安全运营、消防等情况。
2.燃气管道设施更新改造施工项目安全监管。加强对燃气管道设施更新改造项目的全过程安全监管。
3.重点工业项目安全督导。对西南水泥二期等项目进行跟踪指导与检查。
五、监督人员及分工
目前专职安全监管人员3名:毛贤泉、马登宏、张洁。具体检查任务由工业安全生产科统筹安排,委内其他相关业务科室按“党政同责、一岗双责”要求协同参与,每月底前报送履职情况。
六、监督检查工作日测算(2026年度)
行政执法人员数量和执法工作日测算:
|
项目 |
执法人数 |
天数 |
合计 | |
|
总执法工作日 |
3 |
248 |
744 | |
|
非 执 法 工 作 日 |
参加各类会议 |
3 |
58 |
174 |
|
机关事务性工作等其他 |
3 |
52 |
156 | |
|
特殊时期专项督查 |
3 |
20 |
60 | |
|
安全宣传工作 |
12 | |||
|
病假事假公休假 |
3 |
15 |
45 | |
|
其他执法工作日 |
33 | |||
|
行政处罚工作日 |
96 | |||
|
监督检查工作日 |
168 | |||
注:
1.行政处罚方面:按照要求行政处罚应月月清零,按一般程序完成一个案件,涉及调查取证、制作询问笔录和检查笔录、立案、完成调查报告、处罚审批、预先告知、处罚决定以及结案和相关资料整理,金额较大的还需集体讨论和到法制办备案,如被处罚单位不服还涉及公开听证以及移交法院强制执行等环节。同时各环节均需至少两人,因此预计每个案子需要4个工作日*2人*12月,经测算用时96个工作日。
2.机关事务性工作等其他:主要是培训、学习、各级领导交办等,每个人每周约1个工作日,全年共计约50个工作日。
3.其他执法工作日:主要是参加有关部门联合执法、事故调查处理、行政复议、行政应诉等,共预算33个工作日。
七、监督检查计划具体安排
(一)监督检查的原则
2026年预计监督检查工作日为168天,按每家次企业需2个工作日计算,全年计划检查84家次企业。其中,重点检查63家次,一般检查21家次(含“双随机”抽查)。
(二)监督检查对象的抽取原则
1.我委职能范围内监督管理对象(不低于50家次):
城镇燃气经营企业〔含各加气站,共计2家管道燃气经营企业、5家加气站经营企业(7个站点)〕及使用单位:每季度检查一次,全年共计28家次;
民爆生产和销售企业(共计2家):每两个月全覆盖检查一次,全年共计12家次;
液化石油气生产企业(1家):每年检查一次,全年共计1家次;
液化石油气销售点(共计2家,库房点位13个):全年全覆盖检查共计2家次;
供电企业(1家):每年检查一次。共计1家次;
新能源汽车充换电企业(3家):每半年检查一次,共计6家次(对约180个点位进行随机抽查,力争实现三年全覆盖)。
2.近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的工业企业(13家次)
重庆旭辉机车配件有限公司(2023年)、重庆新美鱼博洋铝业有限公司(2023年)、重庆市建新金麒防水科技有限公司(2023年)、重庆益航汽车配件有限公司(2023年)、重庆市铜梁区精亿电脑配件有限公司(2023年)、重庆亨科机械有限公司(2024年)、重庆华塑环保科技有限公司(2024年)、重庆金朋金属表面处理有限公司(2024年)、重庆阿尔法施工机械有限责任公司(2024年)、重庆茂宏涂料有限公司(2025年)、重庆天路电力设备有限公司(2025年)、重庆成聚新能源有限公司(2025年)、重庆新申世纪新材料科技有限公司(2025年)。
(三)监督检查计划的实施
1.重点检查。聚焦企业安全生产主体责任落实、主要危险因素现场管控以及重大事故隐患排查治理情况。具体检查要求以每次制定的检查方案为准。
2.一般检查。根据实际情况针对重点行业领域开展专项检查,或按照“双随机、一公开”要求随机选择检查对象,主要检查安全生产制度设立与履行情况、隐患“日周月”排查记录等。具体检查要求以专项检查实施方案为准。
八、保障措施
(一)强化组织领导。明确责任分工,确保计划执行的严肃性。
(二)提升执法能力。加强执法人员培训,聚焦重大事故隐患判定标准、安全生产标准化建设等内容开展专题学习。
(三)完善专家机制。充分发挥行业专家在安全检查中的技术支撑作用。
(四)注重宣传引导。扎实开展安全生产法律法规教育,营造关心支持安全生产执法工作的社会氛围。
