铜经信发〔2022〕39号
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
关于印发全区工业企业有序用电复工复产
工作方案的通知
各镇街、高新区管委会、区供电公司,各有关单位:
经区政府同意,现将《全区工业企业有序用电复工复产工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
2022年8月29日
(此件主动公开)
全区工业企业有序用电复工复产工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要批示指示精神和27日全市工业企业复工复产动员部署会议安排,按照区委区政府统筹部署,为切实做好有序用电背景下的工业企业复工复产工作,制定本工作方案。
一、工作要求
各镇街、高新区要提高政治站位、迅速转换思路、切换工作重心,坚持“突出重点、以点带面、统筹兼顾、分类指导”原则,连晴高温天气结束后,迅即帮助企业恢复用电,组织企业加快恢复生产,千方百计把耽误的时间抢回来、把影响的工期夺回来、把经济的损失补回来。
二、工作安排
(一)全面做好开工准备。由于疫情、旱情、限电等各种不利因素累积叠加,各镇街、高新区当前要把消除不利因素、提前做好充分准备和应对措施作为一项重要工作抓实抓好。
1.抓好电力供需平衡。区供电公司要精细精准做好负荷走势研判和电力供需调度,全面做好输配电设施设备运维检修,确保企业用电恢复后电力供应跟得上、保得住。
2.抓好员工组织和培训。各镇街、高新区要指导企业妥善做好员工返岗工作,布置开展返岗安全生产教育培训。通过本地挖潜、余缺调剂、组织见习等形式,满足企业阶段性用工需求。
3.抓好复工前安全检查。各镇街、高新区要督促企业时刻绷紧安全弦,要求工业企业充分做好开机前设备安全检查,开展复工复产专项安全检查,杜绝麻痹大意、仓促生产,切实做到复工复产安全可控。
4.抓好原辅料筹备及资金准备。各镇街、高新区要支持和帮助工业企业做好开工前的原辅料筹备、资金筹集等工作。
5.抓好运输综合协调保障。各镇街、高新区要指导工业企业提前做好员工交通组织、货物运输保障等工作,有关问题要提前上报,提前做好应对方案。
6.切实抓好疫情防控。各镇街、高新区要不折不扣落实全区疫情防控总体要求,指导企业制定疫情防控方案,确保生产恢复过程中不因人员聚集发生群体性疫情、不因疫情出现复产中断等事件。
7.做好生活后勤保障。各镇街、高新区、各工业企业要统筹部署,周密安排,做好员工“吃住行”等生活物资调度,确保员工生产生活保障。
(二)精心精细做好复工复产。各镇街、高新区要按照“底数清、情况明、问题准、措施实、服务好”的原则,坚持以重点企业为牵引,推动复工复产。
1.建立工作清单。各镇街、高新区要建立工业企业复工复产台账,重点围绕辖区“双百”企业、专精特新企业等重点企业复工复产情况,梳理清单,为监测调度提供基础依据。
2.实行每日监测。坚持目标导向、问题导向,专人、专责、专企、专事,了解相关企业前期停工停产情况,精准明确掌握相关企业的复工时间安排、排产计划等情况,每日监测员工返岗率、开工复产率、产能利用率、用电恢复率以及存在的问题和需要协调事项,做到“心中有数”。
3.加大协调服务。各镇街、高新区要以“双百”企业、专精特新企业等重点企业为切入点,抓好复工复产。区经济信息委会同各镇街、高新区重心下沉、靠前服务,利用好“企业吹哨·部门报到”线上问题办理平台等工作机制,专项解决突出共性问题、集中解决瓶颈问题,“一事一议”解决个性问题,确保电力恢复后产线开得起、产品产得出。
4.引导企业补量。各镇街、高新区要立足辖区产业集群和工业企业生产特点,引导和支持企业利用周末或夜间生产,追回时间、补回损失。要紧盯新投达产项目和新建升规企业,切实提高产能利用率,将存续订单转化为产量产值。
三、工作措施
(一)加强组织领导。成立由区经济信息委主任为组长、各分管副主任为副组长的复工复产工作领导小组,按照对镇街、高新区分片包干,“清单化、责任制、销号法”统筹推进复工进度、协调解决各类问题。各镇街、高新区参照区级做法建立工作组开展工作。
(二)抓好统筹调度。坚持目标导向、问题导向和效果导向,各镇街、高新区综合测算辖区工业产值产量损失情况,按照9、10月份补回减量目标,拿出“时间表”“路线图”,强化“事前预测、事中监测、事后分析”,尽快恢复生产、达产达效。
(三)落实惠企政策。各镇街、高新区要全面宣贯落实市区两级各项惠企政策,增强企业获得感、提振发展信心、稳定发展预期。
(四)做好效果评估。区级9个复工复产服务小组将开展实地走访,对各镇街、高新区复产情况开展专项帮扶,统筹协调解决问题。区经济信息委对各镇街、高新区规上工业企业员工返岗率、开工复产率等指标开展通报,对任务完成较好、工作推进有力的,通报表扬;对重视程度不够、组织实施不力、复工进度缓慢的,由区政府督查办通报批评。
附件:1.复工复产工作专班方案
2.复工复产镇街、高新区服务小组方案
3.工业企业复工复产情况表
4.工业企业收集反映困难问题清单
附件1
复工复产工作专班方案
为认真贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要批示指示精神和27日全市工业企业复工复产动员部署会议安排,按照区委区政府统筹部署,为切实做好有序用电背景下的工业企业复工复产工作,决定成立复工复产工作专班,制定本工作方案。
一、组织领导
成立复工复产工作专班,负责贯彻落实区委区政府工作部署,统筹全区工业复工复产各项工作,抓好连晴高温天气结束后,组织企业加快恢复生产工作,研究落实全区工业和信息化领域稳增长政策措施,务实推进监测预警、用电恢复、员工返岗、稳链保链、企业帮扶、政策落实、市场开拓等运行调度工作,千方百计把耽误的时间抢回来、把影响的工期夺回来、把经济的损失补回来。专班组成人员名单如下:
组 长:陈瑜 党组书记、主任
副组长:周琴副主任
杨晓波 党组成员、副主任
贺杨 党组成员、副主任
由杨晓波副主任牵头专班日常工作。
成 员:办公室、经济运行科、规划投资科、产业发展科、安全生产科、行政审批科、工业企业发展中心负责人。
工作专班办公室设在经济运行科,统筹推进相关工作。工作专班下设综合协调服务、能源保障组、稳链保链组、安全检查组、复工复产走访组。
二、工作机构和主要职责
(一)综合协调服务组。
组 长:张晨燕 经济运行科负责人
成 员:刘增琳、刘强、蒋和燕
主要任务:建立完善复工复产工作机制,负责专班各项综合会议筹办、综合文稿撰写,统筹协调推进各小组工作。监测镇街、高新区管委会相关企业的复工安排等情况,每日监测员工返岗、开工复产、产能利用、用电恢复以及存在的问题和需要协调事项,做到“心中有数”。负责抓好企业问题综合协调和服务,每日收集汇总、分解、交办、督办企业复工复产中存在的困难和问题,落实“企业吹哨、部门报到”专项行动,“一企一策、一事一议”帮助停产半停产企业复产止滑。
(二)能源保障组。
组 长:刘建功行政审批科负责人
成 员:王利、蔡梦婷
主要任务:统筹协调全区电力、天然气等能源保障工作,落实迎峰度夏电力保障专项行动,组织协调好企业供电恢复。帮助供电和供气企业做好电气运组织、协调、储备和调度。
(三)稳链保链组。
组 长:刘 佳 产业发展科科长
成 员:孔洁莲、吴金奎、唐媛媛、亢星源
主要任务:统筹落实保链稳链专项行动,敏锐响应、积极应对有序用电、疫情散发对重点产业和企业供应链冲击,协调有关部门支持企业复工复产和物流运输,妥善处置紧急事项,全力帮助企业稳产保供、做强做优。
(四)安全检查组。
组 长:蒋德银 安全生产科科长
成 员:马登宏、张洁、蒋丹奕、秦浩
主要任务:负责指导企业开展返岗安全生产教育培训,抓好复工前安全检查,要督促企业时刻绷紧安全弦,将复工复产前安全工作落实到位,坚决杜绝麻痹大意、仓促生产,切实做到复工复产安全可控。
(五)复工复产走访组。
各镇街和高新区分组设置9个复工复产小组(见附件2)。
组 长:刘良民、张晨燕、毛贤泉、刘佳、蒋德银、刘建功、吴红、孔洁莲、马登宏。
主要任务:统筹各镇街和高新区复工复产相关工作,切实开展走访服务,检查企业安全生产、疫情防控等情况,及时收集《企业困难问题表》(附件4),全力保障企业供电恢复、产业链供应链稳定,推进各类问题化解,全力抓好企业帮扶服务。
三、工作要求
(一)压实工作责任。各工作组要深刻理解复工复产工作对全区稳经济大盘的重要意义,立足职能职责,认真抓好工作落实,压实工作责任,确保本小组工作有序、有力、有效开展。
(二)健全工作机制。各镇街和高新区要每日监测企业复工复产情况,每日下午16:00前报送《工业企业复工复产情况表》(附件3)及《工业企业收集反映困难问题清单》(附件4),协调解决企业复工复产中的问题;各工作小组走访企业时及时了解企业困难问题,及时报送《工业企业收集反映困难问题清单》(附件4)综合协调小组邮箱2573313531@qq.com。
(三)着力解决问题。综合协调小组通过部门协同及时为企业解决用工、用能、融资、运输等实际困难,重大问题报请市级研究。工作专班根据工作需要,实施每日调度、每周会商、每月评估工作机制。
(四)推进政策落地。宣传贯彻复工复产有关政策要求和我区促进工业经济平稳增长若干政策,加快项目资金拨付进度,帮助企业渡难关、增后劲。
附件2
铜梁区复工复产服务小组方案
一、高新区一小组(白土坝片区):
组 长:张晨燕经济运行科负责人
副组长:田永兰 经济运行部部长(高新区)
成 员:刘增琳 经济运行科副科长
吴金奎 产业发展科工作人员
蒋和燕 经济运行科工作人员
李刚 国网区电力公司
二、高新区二小组(姜家岩片区):
组 长:刘良民 办公室主任
副组长:雷天容 党群部部长(高新区)
成 员:王 利 行政审批科工作人员
欧阳静怡办公室工作人员
汪 茜 办公室工作人员
张艺 国网区电力公司
三、高新区三小组(蒲吕片区):
组 长:孔洁莲 产业发展科副科长
副组长:熊庆 蒲吕片区片区长(高新区)
成 员:刘昌立 规划投资科工作人员
刘强经济运行科工作人员
魏忠 国网区电力公司
四、高新区四小组(全蒲片区):
组 长:吴 红 工业企业发展中心主任
副组长:黎 蕾 经济运行部工作人员(高新区)
成 员:秦 浩 安全生产科工作人员
蔡梦婷 行政审批科工作人员
唐 红 国网区电力公司
五、高新区五小组(大庙片区):
组 长:马登宏 安全生产科工作人员
副组长:李知明 科技创新部部长(高新区)
成 员:潘 燕 办公室工作人员
刘家汇 办公室工作人员
罗 杰 国网区电力公司
六、东城街道、旧县街道、蒲吕街道、土桥镇、水口镇、二坪镇、白羊镇组
组 长:刘建功行政审批科负责人
成 员:李 琳 办公室工作人员
冷雪飞 办公室工作人员
七、侣俸镇、平滩镇、双山镇、小林镇、福果镇、围龙镇、西河镇组
组 长:刘佳产业发展科科长
成 员:于 宏 规划投资科工作人员
彭 莉 规划投资科工作人员
八、石鱼镇、虎峰镇、庆隆镇、大庙镇、安溪镇、永嘉镇、华兴镇组
组 长:蒋德银安全生产科科长
成 员:张 洁安全生产科工作人员
蒋丹奕安全生产科工作人员
九、巴川街道、南城街道、太平镇、安居镇、维新镇、高楼镇、少云镇组
组 长:毛贤泉 规划投资科科长
成 员:唐媛媛 产业发展科工作人员
亢星源 产业发展科工作人员