重庆市铜梁区交通运输委员会关于区第十八届人民代表大会第十次会议第18100106号建议的复函

铜交通函〔2026〕105号

重庆市铜梁区交通运输委员会

关于区第十八届人民代表大会第十次会议

第18100106号建议的复函

贺静代表：

您提出的《关于规划开通铜梁区到永川区城际公交的建议》（第18100106号）收悉。经研究办理，现函复如下：

一、基本情况

经查，铜梁至永川沿线覆盖石鱼、福果、围龙、大庙、永嘉、西河6个南部乡镇，该区域道路客运服务由辖区重长司铜梁分公司、祥龙公司、龙华公司3家客运企业统筹运营，共投放19辆农村客运车辆；石鱼片区另有609路、603路及铜璧城际公交的39辆公交在石鱼经停，基本可满足沿线群众的日常出行及换乘需求。综合现有运营基础、财政支撑能力及跨区域协同条件，当前铜梁至永川城际公交暂不具备开通条件。

二、存在的问题

一是客运企业投资能力严重不足。近年来，受电动两轮车、三轮车及私家车普及等多种出行方式影响，客运市场持续萎缩，营运收入逐年下滑，而车辆折旧、人员工资、能耗等运营成本不断攀升，企业普遍处于收支失衡的经营困境。开通铜梁至永川全程75公里的城际公交，需全新购置符合城际运营标准的大型公交车辆，并对现有19辆沿线农客车辆进行妥善处置，相关投入金额巨大，现有客运企业无力承担。

二是财政补贴压力远超承受范围。公交线路开通后，区财政需承担法定优惠人群乘车补贴等相关费用，目前我区公交补贴金额已占公交总营收的69%，财政压力较大。参考铜梁至围龙线路公交化改造年需新增财政补贴约430万元的标准，铜梁至永川线路里程更长、覆盖范围更广、运营成本更高，估算年补贴金额将大幅增加，当前区财政资金状况紧张，无法承担该笔大额新增支出。同时，城际公交涉及跨区域运营，与永川区的补贴分摊机制尚未达成共识。

三是跨区域经营矛盾协调难度大。铜梁至永川城际公交开通涉及两地交通运输管理部门的线路审批、运力调配、运营监管，以及永川当地客运经营主体的利益调整等问题，目前跨区域协同运营的各项基础条件均未具备。

三、下一步工作计划

下一步，区交通运输委将立足现有条件，多措并举提升南部乡镇群众出行服务水平，稳步推进城际交通一体化进程。一是优化现有班线客运供给。指导3家运营企业通过加密早晚高峰及赶集日班次、延伸线路末梢覆盖、开行学生班、周末班及电话预约响应式客运等方式，精准匹配群众出行需求；同时优化石鱼片区603路、609路及铜璧线公交与农客线路的接驳换乘，引导群众通过“公交+农客”组合方式降低出行成本。二是稳步推进境内干线公交化改造。持续开展铜梁南部乡镇出行需求和运力供给常态化调研，按照“成熟一条、发展一条”的原则，优先推动铜梁城区至大庙、永嘉等南部核心乡镇的干线公交化改造，逐步夯实城际公交开通的基础。三是加强跨区域交通协同对接。主动与永川区交通运输部门建立常态化沟通机制，共同研究两地城际公交的线路规划、运营模式、补贴分摊等核心问题，待各项条件成熟后，适时启动铜梁至永川城际公交的规划建设工作。

此复函已经区人民政府分管副区长任洪涛审定，由区交通运输委员会主任袁厚泉签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

                   重庆市铜梁区交通运输委员会    

                        2026年6月25日          

（此件公开发布）

（联系人：陈松，联系电话：18883650081）