2024年5月13日—17日，市政府教育督导室对铜梁区人民政府2023年以来履行教育职责情况进行了实地督查，指出我区在履行教育职责方面存在的主要问题，并印发《重庆市教育委员会 重庆市人民政府教育督导室关于铜梁区人民政府履行教育职责评价意见的函》（渝教督函〔2024〕18号）。我区高度重视，认真学习领会评价意见精神，把落实问题整改作为一项重大政治任务，以坚决的态度、有力的措施，扎实推进整改工作。现将整改进展情况公示如下。
一、整改工作部署情况
（一）立即传达会议精神。在区第十八届人民政府第92次常务会议上，传达学习2024年区政府接受履行教育职责评价实地督查情况反馈会议精神，研究部署反馈问题整改工作，要求参会各部门认真做好会议精神的学习传达，并贯穿到履行教育职责过程中。
（二）迅速落实问题整改。印发《重庆市铜梁区人民政府2023年以来履行教育职责评价反馈问题整改落实方案》，要求各相关单位坚持问题导向，对标反馈意见，逐条对照梳理、逐条分析细化，形成任务清单、责任清单、问题清单“三单合一”的整改台账，做到责任到人、任务到岗、措施到位。
（三）健全督查督办机制。区政府召开整改工作推进会2次，听取各部门工作情况汇报，协调解决整改过程中遇到的困难和问题，确保整改工作扎实推进。区政府教育督导室强化追踪问效，形成工作闭环，确保问题整改到位、不反弹，并适时通报整改工作情况，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。
二、问题整改情况
（一）多措并举，提升师资建设水平。
1.持续优化教师配置。一是有序做好全年教师补员工作。建立以公开招聘选才聚才、公开选聘优化岗位配置、区外选调补充急需紧缺岗位的调配补员机制，2024年补充教师302名。二是科学编制教师需求计划。系统分析教师队伍总体结构、进退留转等情况，在有可使用余编和相应岗位空缺前提下，合理设置资格条件，提出2025年人员需求计划，针对性优化教师队伍结构。三是加强教师交流。进一步完善干部教师交流轮岗机制，每年坚持以不低于交流轮岗教师总数20%的优秀师资向相对薄弱学校、乡村学校流动，2024年共交流轮岗校级干部和教师223人。
2.持续激发教师活力。一是严格落实教师工资待遇。落实中小学教师工资长效联动机制和社会保险等各项要求，保障教师工资按时足额发放。严格执行乡镇工作补贴和乡村教师生活补助政策，建立课后服务经费保障机制，保障教师课后服务工作待遇兑现。二是实施优秀教师激励政策。制定《铜梁区优秀教育人才激励办法》，对符合条件的优秀教育人才纳入龙乡英才激励范畴。目前，已兑现政策激励经费350.2万元。三是逐步探索岗位聘用改革。试点建立岗位周转池，区外引进的紧缺学科教师、优秀教师等人才纳入“周转池”保障，专人专时专用，退出后予以收回，形成岗位聘用能上能下竞争机制。
3.持续补强幼教师资。一是保证持证上岗。采取园长任职资格培训、保育员培训和招聘具备幼教资格证教师等措施，幼儿园园长、专任教师和保育员持证率分别达100%、96.17%、95.47%。二是保障基本福利。将民办园缴纳“五险一金”作为年检刚性指标，全区幼儿园临聘教师“五险一金”购买率达85%，最大化解决幼儿园临聘教师的薪资待遇问题。三是加强常规考核。通过“四不两直”的方式对幼儿园师资建设工作进行监督检查，对存在问题的幼儿园下发整改意见书，责令限期整改并纳入办园质量评价。
（二）多管齐下，加快“两个创建”工作步伐。
1.调整学校建设规划。摸清2024—2032年入学人口流动情况，修订铜梁区基础教育学校专项建设规划（2024—2027年），重点布局规划城区义务教育学校建设，计划持续投入资金约11亿元，重点推动5所小学、3所初中建设，拟新增学位11750个。
2.扩增学前资源供给。有序推进青少年活动中心幼儿园、白龙小学幼儿园项目建设，力争2025年9月投入使用，预计新增公办园学位720个；逐步接收集美东方二期等7所小区配套园，预计新增公办园学位1760个，提高公办园在园幼儿占比达55%及以上。
3.深化集团办学改革。2024年9月，在“一纵三横”8个教育集团基础上，顺利启动虎峰小学教育集团办学试点工作，探索学区内紧密型集团化办学，以优质学校为龙头，带动学区内小规模学校提升办学质量，努力缩小校际差距。
4.推进办学条件达标。一是督促民办幼儿园改善园舍条件。关停2所无户外活动场地幼儿园，通过改建、扩建、租借等方式，园舍条件不达标幼儿园由60所下降为30所。二是促进义务教育学校音美教室达标。全面把握督导评估标准，督促学校因地制宜、深度挖潜，改扩建音乐、美术教室。音乐教室不达标学校由28所下降为10所，美术教室不达标学校由31所下降为13所。
（三）多方发力，筑牢校园安全防线。
1.强化校园周边环境治理。区交通运输委出动执法人员280余人次，执法车辆60余台次，查处校园周边非法营运案件22件，罚款7.24万元；区公安局完善校园周边交通标志标识标线15处，整治校园周边车辆乱停乱放983起；区市场监管局检查校园周边经营单位500余户次，责令整改78户，排查整改隐患107个；区城市管理局清理校园周边流动摊点1387起、占道经营843处，增设校园周边隔离护栏300米、阻车桩27根，增划非机动车停车位80米。
2.切实维护校园安全稳定。制定《重庆市铜梁区学校建筑管理办法》，排查出超30年老旧建筑141栋，存在危险建筑2栋，存在隐患建筑7栋，安排专项资金1387.68万元开展维修改造；区市场监管局、区教委、区公安局等部门强化联动，检查学校食堂400余家次，发现并督促整改食品安全隐患1408个，立案查处73件；区消防救援局督促各类学校整改消防安全隐患60余处，督促各类学校拆改学生宿舍、教室等外窗防盗网约4600平方米；区教委联合区公安局通过重新办理实名制通讯卡的方式，指导各级各类学校全面完成一键报警电话与110情指中心的连接；区公安局情指中心按照“有警必接、有险必救、热情服务、文明执勤”的原则，全天候受理并及时响应学校一键报警及校园周边报警求助电话。
3.开展安全专项整治行动。一是深入开展“莎姐守未”专项行动，依法打击涉未成年人犯罪。今年以来，未成年人犯罪立案45起，同比下降59.46%；性侵未成年人犯罪立案22起，同比下降18.52%。二是在秋期开学季，围绕交通安全、食品安全等11个重点方面开展校园及周边社会治安专项整治。三是开展教育系统岁末年初安全隐患排查整治专项行动，围绕矛盾纠纷、网络舆情等30个风险隐患点开展排查整治。
三、下步工作打算
我区将以全面做好市政府教育督导室反馈意见整改工作为契机，以“办人民满意的教育”为宗旨，进一步开展全覆盖自查自纠，举一反三，及时发现教育改革发展中存在的其他突出问题和薄弱环节，积极落实整改，推动铜梁教育高质量发展，为加快建设成渝中部地区基础教育高地、重庆市教育强区履行好教育职责。
重庆市铜梁区人民政府
2024年12月23日
渝公网安备50022402000202号
