重庆市铜梁区教育委员会

关于印发《铜梁区2023年义务教育学校招生工作实施方案》的通知

各学区管理中心，区教师进修校，中小学、幼儿园，特校，全德学校，民办教育学校（园），机关各科室、直属事业单位，教育学会：

《铜梁区2023年义务教育学校招生工作实施方案》经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

                  重庆市铜梁区教育委员会   

                 2023年5月23日       

铜梁区2023年义务教育学校招生工作实施方案

为切实做好铜梁区2023年义务教育阶段招生工作，确保义务教育阶段适龄儿童依法入学，根据《重庆市教育委员会关于做好2023年义务教育招生入学工作的通知》（渝教基发〔2023〕6号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大精神，认真落实党中央、国务院对基础教育改革发展的决策部署和全市教育工作会议精神，坚持党的教育方针，坚持以人民为中心发展思想，坚持义务教育公益性和普惠性发展，实施公办、民办学校同步招生，促进教育公平，提升教育质量，营造良好教育生态，依法保障每一位适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利。

二、基本原则

（一）依法入学原则。严格执行《中华人民共和国义务教育法》，2023年8月31日（含8月31日）前，凡年满6周岁及以上儿童，应当依法接受并完成义务教育。就读特殊教育学校的儿童入学年龄可适度放宽。因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，报户籍所在地镇（街道）政府（办事处）或区教委批准，学校对其入学情况进行追踪。

（二）免试入学原则。所有义务教育学校均应严格遵守义务教育免试入学规定，不得采取考试、测试、面谈等形式选拔学生，不得将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。义务教育学校要严格落实均衡编班规定，严禁任何学校以实验班、特长班等名义“掐尖”招生。

（三）对口入学原则。城区小学（实验一小、龙都小学、巴川小学、金龙小学、玉泉小学、立心小学、外国语实验小学、金砂小学）实行“三对口”，即学龄儿童与父（母）的户口、房屋全产权证明（或房屋产权证、购房正式合同）和实际居住地一致，在对口学校入学。其余中小学以学龄儿童户籍为主要依据，在对口学校入学。适龄儿童因父母在城区无自购房，自出生日起户籍一直挂靠祖父母（外祖父母），与父母、祖父母（外祖父母）在招生服务区常住的，视为符合“三对口”入学条件。

（四）规范公平原则。严格落实教育部“十项严禁”招生纪律要求，严格按照招生程序，遵守各项工作时间节点，确保程序公正、过程公开、结果公平，实行阳光招生，阳光录取，阳光入学。严格执行监督问责，实行招生工作责任追究制，主动接受社会监督，对于违反招生规定的单位和个人，依法依规严肃处理。

（五）统筹均衡原则。综合考虑教育资源分布及效益发挥、校际均衡发展、校额班额控制等因素，统筹安排学生入学。

三、招生范围

 公办小学、初中学校的招生范围以《重庆市铜梁区公办小学招生区域一览表》（附件1）和《重庆市铜梁区公办初中招生区域一览表》（附件2）为准。

四、招生办法

（一）正住户籍类学生入学

    1.入学对象。本区户籍且在户籍所在地划片招生区域对口学校入学的适龄儿童、少年。

2.入学手续。非“三对口”招生学校学生入学，需提供适龄儿童、少年的居民身份证或户口簿。“三对口”招生学校学生入学，需根据以下情况提供相应手续：

（1）符合“三对口”入学政策的学生，需提供适龄儿童与其父母同一户口簿、其父（母）的房屋全产权有效证件。实际居住地由招生学校实地核实后报教委审核。

视为符合“三对口”入学政策的学生，需提供适龄儿童与其祖父母（外祖父母）同一户口簿、其祖父母（外祖父母）房屋产权证、其父母双方身份证或户口簿。实际居住地由招生学校实地核实后报教委审核。

（2）不符合“三对口”入学政策的学生，需提供适龄儿童户口簿或身份证、户口簿对应房屋产权证明。

3.入学办理。家长在规定报名时间内，持相关入学手续原件和复印件到户口所在地划片对口学校办理入学报名事宜。

4.招生办法。非“三对口”招生学校学生入学，由其户籍所在地对口学校直接录取。“三对口”招生学校学生入学，按以下招生办法录取。

（1）报名人数少于或等于学校招生计划时，由学校直接录取。

（2）报名人数多于学校招生计划时，按以下办法录取：

一是优先安排符合“三对口”入学条件的学生：即符合“三对口”入学条件学生报名人数少于或等于学校招生计划时，由学校直接录取；符合“三对口”入学条件学生报名人数多于学校招生计划时，按学生户籍迁移时间由先到后的顺序录取，直到完成招生计划为止；未被录取的学生，由区教委按照相对就近原则，统筹安排到有学位的学校就读。

二是再安排不符合“三对口”入学条件的学生：学校录取符合“三对口”入学条件学生之后没有剩余学位，则不符合“三对口”入学条件的学生由区教委按照相对就近原则，统筹安排到有学位的学校就读。学校录取符合“三对口”入学条件学生之后有剩余学位，按以下办法安排不符合“三对口”入学条件的学生就读：若不符合“三对口”入学条件学生报名人数少于学校剩余学位数时，由学校直接录取；若不符合“三对口”入学条件学生报名人数多于学校剩余学位数时，按学生户籍迁移时间由先到后的顺序录取，直到完成招生计划为止；未被录取的学生，由区教委按照相对就近原则，统筹安排到有学位的学校就读。

（二）流动人口随迁子女入学

1.入学对象。离开户籍所在地在父母一方或其他法定监护人现居住和工作地入学的适龄儿童、少年。

2.入学手续。流动人口随迁子女类入学需同时提供以下材料的原件和复印件：（1）父母一方或其他法定监护人在申请入学地的合法工作证明（劳动用工合同或营业执照）；（2）适龄儿童、少年与法定监护人在申请入学地的合法居住证明（租房或购房证明）；（3）父母一方或其他法定监护人自行在“重庆市人力资源和社会保障网”下载并打印在本区2022年6月—2023年5月期间连续缴纳城镇职工社会养老保险的个人缴费明细，且报名登记时处于持续缴纳状态；（4）适龄儿童、少年与购买城镇职工社会养老保险的监护人的关系证明（户口簿或出生证等）；（5）高新区企业高管子女需提供学生家长自2023年以来的工资发放凭证；（6）经用工单位盖章的《铜梁区流动人口随迁子女入学申请表》（附件3）。

3.入学办理。家长在规定报名时间内，持上述入学手续到申请就读学校对应学区管理中心办理入学报名事宜。属铜梁高新区企业员工的随迁子女，由高新区管委会指定专人按规定要求进行入学资格初审。

4.招生办法。符合入学条件的流动人口随迁子女，由区教委按照家长申请就读学校统筹安排就读。若学生报名人数少于或等于学校剩余学位数，则直接安排就读；若学生报名人数多于学校剩余学位数，由区教委按照相对就近原则，统筹安排到有学位的学校就读。        

5.录取学校。玉泉小学、立心小学、外国语实验小学、金砂小学、西城小学、实验中学、铜梁二中初中，旧县街道、蒲吕街道和各镇人民政府所辖中小学。

（三）特殊保障类学生入学

凡属国家和市、区有关政策规定具备相关条件的特殊情况类学生入学，提供相应佐证资料到区教委办理入学报名事宜。

1.符合条件的现役军人、烈士、公安英模、一至四级因公伤残军人、一至四级因公伤残公安民警、国家综合性消防救援队伍人员、援藏干部、政府引进的高层次人才、华侨、港澳同胞、在铜工作的外籍专家和其他符合国家、市、区有关政策规定的，其子女接受义务教育由区教委按相关政策规定统筹安排入学。对台湾同胞子女，按照一视同仁、适当照顾的原则，与居住地居民子女享受同等入学政策。

2.本区户籍的拆迁户子女，离开户口所在地到城区学校就读的，需提供拆迁协议、补偿明细、适龄儿童与父母户口簿、在城区居住证明（租、购房证明）。父母（或一方）在城区有全产权自购房的，按不符合“三对口”条件的正住户籍类安排就读；父母（或一方）在城区没有全产权自购房的，按流动人口随迁子女类入学办法安排就读。

3.残疾儿童少年入学。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近就便安排适龄轻度残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童少年安排至特殊教育学校就读；对需要专人护理、不能到学校就读的安排送教上门，依法保障其接受义务教育的权利。极个别情况特别严重的残疾儿童少年，须按相关规定依法办理缓学手续。

4.在招生入学中遇到的其他特殊情况，由区教委依据国家和重庆市有关法规政策妥善安排解决。

（四）铜梁一中初中及铜梁二中初中招生入学

铜梁一中初中与铜梁巴中、铜梁二中初中与实验中学实行两校联合划片招生，学生家长可自愿选择联合划片学校并到选择的学校办理入学登记事宜。铜梁一中初中和铜梁二中初中报名人数少于或等于学校招生计划数时，由学校直接录取，不足的招生计划从联合划片对口学校摇号补足；当报名人数超过招生计划数时，采用摇号录取的方式进行录取。摇号未中的学生，回到对应联合划片招生学校参加招生录取。

（五）民办学校招生入学

民办义务教育学校按招生计划实施分类报名、分类录取。报名人数小于或等于招生计划数，采取登记注册方式直接录取；报名人数超过招生计划数，由区教委按照市教委统一部署和安排组织电脑随机摇号录取，全程接受社会监督。民办学校严格按照《重庆市教育委员会关于规范义务教育学校招生入学工作的实施意见》（渝教发〔2020〕12号）执行特殊类别招生计划，规范组织招生，并将录取学生入学手续留档备查。

五、报名办法

（一）报名时间。全区义务教育阶段报名时间为6月15日—6月19日18:00。

（二）报名方式。

1.线上报名。

（1）公办义务教育阶段学校。学生家长在规定报名时间内登录“重庆市铜梁区义务教育招生入学服务平台”（小学网址：https://xxbm.tljyypt.cn ，初中网址https://rxbm.tljyypt.cn ）或手机扫描“重庆市铜梁区义务教育招生入学服务平台二维码”（见附件4）进行网上信息采集。

（2）民办义务教育阶段学校。电脑随机摇号类学生家长在规定的报名时间内登录“义务教育招生报名系统”（网址：yjbm.cqedu.cn或关注重庆教育微信公众号），进行网上信息采集。

2.线下报名。学生家长持相关入学手续，在规定报名时间内到各报名点进行线下报名确认。

（三）相关规定。

（1）适龄儿童、少年需同时完成线上报名和线下报名才能被录取。

（2）重庆巴中、重庆巴中小班实验学校、铜梁一中初中、铜梁二中初中不能兼报，只能选报其中一所学校。若重复报名且被摇号录取，则取消其摇号录取资格。

（3）申请就读重庆巴中、重庆巴中小班实验学校的本区户口学生或愿意且符合本区就读资格的流动人口随迁子女，应同时兼报除铜梁一中初中、铜梁二中初中以外的对口学校。否则，在重庆巴中、重庆巴中小班实验学校摇号未中后，由教委统筹安排到有学位的学校就读。

（4）凡2023年6月19日（含）之后迁移户籍者、未在规定时间内完成报名者，由原户口所在地学区管理中心安排到辖区内有学位的学校就读。

六、招生程序

（一）核定招生计划（4月25日前）

各义务教育学校摸清区域内适龄儿童、少年人数，结合学校办学规模、办学条件等拟定招生计划，报送对应学区管理中心审核后统一报区教委审批备案，民办义务教育学校直接报送。

（二）制定招生方案（4月30日前）

区教委根据上级相关文件精神和政策规定，结合本区实际拟定招生工作实施方案，广泛征求意见后，经区政府审定后实施。各学区管理中心在当地党委、政府领导下，拟定本学区招生工作实施方案报送区教委审批后实施。各中小学拟定本校招生工作方案及招生公告等，报送对应学区管理中心审批后实施。民办义务教育学校招生方案及招生公告报区教委审批后实施。

（三）公布招生政策（5月20日前）

通过政府网站和电视、广播、网络等媒体，通过在校门外或主要街道醒目处张贴等多种方式，发布招生信息、入学登记公告，宣传招生政策，营造“政策人尽皆知、道理人尽皆懂、操作人尽皆会”的良好舆论氛围和社会环境。加强舆论引导，着力宣传科学的育人观、成才观，努力纠正盲目跟风和相互攀比的思想观念，倡导在家门口就近入学。

（四）开展分类报名（6月15日—6月19日）

全区义务教育阶段适龄儿童、少年在6月15日—6月19日18：00期间，完成线上报名和线下报名确认。

（五）开展分类录取（6月20日—7月10日）

第一批次（6月20日）：民办义务教育学校、铜梁一中初中、铜梁二中初中摇号招生录取。

学校电脑随机录取结果产生后，“义务教育招生报名系统”将发送手机短信通知学生家长登录系统查询摇号结果。经摇号录取的学生须在6月21日18：00前登录系统进行确认；未确认的，视为自动放弃。未被民办学校录取的学生，回到所在公办学校录取体系内参加录取。

第二批次（6月30日前）：录取符合“三对口”入学政策的正住户籍类学生。

第三批次（7月5日前）：录取不符合“三对口”入学政策及其他正住户籍类学生和特殊保障类学生。

第四批次（7月10日前）：录取符合入学条件的流动人口随迁子女。

（六）公示录取结果（7月11日—7月13日）

7月11日—7月13日，各中小学校在学校醒目位置公示录取新生名单，其中“三对口”招生学校需公示正住户籍类新生的户口迁移时间。凡已录取了的学生，区内其他学校不得重复录取。区教委将严格按照公示的新生名单注册新生学籍。未在报名系统内报名且未经审核的学生，不予注册学籍。

（七）正式录取报到（7月30日前）

各中小学校通知公示无异议的新生父母或其他法定监护人在指定时间和地点办理入学报到手续，领取《重庆市义务教育入学通知书》（附件5）。

七、工作要求

（一）严格控制学校办学规模。各中小学校要合理控制办学规模，稳定农村学校生源，起始年级不得出现大班额，鼓励有条件的学校实行小班化教学。

（二）严格落实招生纪律要求。严格落实教育部关于中小学招生“十严禁”，进一步严明招生工作纪律。严禁民办义务教育学校无计划、超计划组织招生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试、面试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁分班考试或设立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域录取的学生和违规转学学生办理学籍转接；严禁以体艺特长生、科技特长生等名义招生和按学生的学业成绩进行分班；严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。

（三）健全控辍保学长效机制。各中小学校要落实控辍保学工作责任，严防新增辍学失学现象发生。对无故未按时报到入学的，特别是初中学段入学新生，要加强家校联系，及时了解情况，切实做好疑似辍学学生劝返复学工作。对家庭困难、身体残疾、随迁子女、留守儿童、返乡儿童等特殊学生群体，以及有学习困难、外出打工等辍学高风险倾向的学生，建立健全“一对一”关爱帮扶机制。高度关注在“私塾”“读经班”等社会培训机构接受教育或在家接受教育的学生，对未按《中华人民共和国义务教育法》规定接受义务教育的适龄儿童、少年，学校要立即启动义务教育学生控辍保学工作机制，对其法定监护人发放劝返通知书，切实落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。

（四）严格落实监督问责机制。建立区级相关部门、镇街、学校、社会等联动工作机制，在主动公开招生政策、招生计划、招生范围、招生结果的基础上，通过招生公示、咨询、入籍资格审查等方式，加强对实施过程的有效监督，确保招生工作透明、公正、高效。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。对于违规招生的民办学校，按照相关法律法规进行处罚。

义务教育招生工作举报、投诉电话：45615486，45678029。‍

附件4

重庆市铜梁区义务教育招生入学服务平台

二维码

附件5

重庆市初级中等义务教育入学通知

    家长（监护人）： 

根据《中华人民共和国义务教育法》和《重庆市义务教育实施条例》的规定，你应履行法律责任，送被监护人   同学到初中学习。请接此通知后于2023年      月      日将被监护人   同学送        学校初一年级接受初级中等义务教育，完成九年义务教育学业。

                                                      中学

2023年   月   日

重庆市初等义务教育入学通知

     家长（监护人）：

根据《中华人民共和国义务教育法》的规定，你的孩子         （被监护人）已达到接受义务教育的入学年龄，现将入学通知发给你，请于2023年   月   日带上                        及户口簿到我校报到注册。

特此通知

小学

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