重庆市铜梁区教育委员会关于转发重庆市教育委员会进一步做好劝返复学学生教育教学管理工作的通知

铜教基〔2019〕128号

重庆市铜梁区教育委员会

关于转发重庆市教育委员会进一步做好劝返复学学生教育教学管理工作的通知

各学区管理中心，中小学：

现 将《重庆市教育委员会进一步做好劝返复学学生教育教学管理工作的通知》（渝教基发〔2019〕27号）转发给你们，请认真遵照执行，并结合学校实际，针对送教上门、远程教育、复学后返校教育、补偿教育等情况细化学校管理工作方案，并在2019年12月1日前报送区教委316室。

重庆市铜梁区教育委员会

   2019年11月12日

渝教基发〔2019〕27号

重庆市教育委员会

关于进一步做好劝返复学学生教育教学管理

工作的通知

各区县（自治县）教委（教育局）：

在市委、市政府的坚强领导下，各区县深入贯彻国家关于加强控辍保学提高义务教育巩固水平系列文件精神，按照教育部、市教委相关要求认真履职，积极作为，控辍保学工作取得了阶段性成果。为确保劝返复学学生“劝得回、留得住、学得好”，防止劝返复学学生再次辍学，现就进一步做好劝返复学学生教育教学管理工作有关事宜通知如下。

一、总体要求

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持面向全体、因材施教、精准保障等原则，做好劝返复学学生管理工作和教学工作，为劝返复学学生创建良好的学习环境，提供丰富的学习资源，帮助劝返复学学生树立理想信念，培养良好品德习惯，完成基本学业，掌握生存发展基本技能，促进德智体美劳全面发展，为终生可持续发展奠定良好基础。

二、工作措施

（一）科学制定复学方案。区县教育行政部门要指导义务教育学校坚持义务教育阶段学校就读为主，结合本人意愿的原则，针对劝返复学学生基本情况、学业层次和健康状况，按照教育法律法规和有关政策规定，为每一名学生制定科学合理的复学方案，突出差异性和个性化，一人一案、一生一策。辍学一年左右的，原则上进入原来的年级及班级就读；年龄较大且不愿在原年级就读的劝返学生，可根据实际情况和本人意愿适当调整年级完成义务教育学习任务并获得初中毕业证，或到中职学校接受教育；辍学时间较长的，可短期单独辅导后编入原班级，也可以集中单独编班；重度残疾等特殊群体的劝返复学学生，由学籍所在地学校为主开展送教上门；在外务工且年满16周岁但学籍还在义务教育学校，经实地劝导不愿返回户籍所在地的，可实行远程视频送教，确保义务教育学业任务完成,经考试达到毕业。

（二）合理实施分层教学。各区县、学校要针对劝返复学学生特点，遵循教育教学规律因材施教。要为每一名劝返复学学生设置适合的课程学习内容及课时，在原班级就读的劝返复学学生学习课程与现行九年义务教育阶段课程一致，可根据学生具体情况实行走班制、单独辅导等。单独编班的复学学生除学习道德与法治、语文、数学、历史等必修课程外，可根据学生实际选择设置音乐、美术、体育、书法、信息技术等课程，还可设置心理健康类、实践活动类、职业技能类等丰富多样的专题教育课程，引导学生多样化发展。送教上门、视频送教的授课内容要做到多样化，增强适宜性。在中职学校接受教育的，还需开设职业生涯规划、就业与创业教育等课程，完善优化职业技能类课程的教学和实践体系，使他们升学有基础、就业有能力。各层次各类别的教学都要注重联系学生思想、学习、生活实际，注重语言表达和呈现方式，满足不同年龄、不同类型、不同层次复学学生的学习需求，助力学生健康成长。

（三）关爱学生健康成长。各区县、学校要加强对复学学生的教育指导，以立德树人为根本，将培育和践行社会主义核心价值观与学科学习、实践活动、生活管理有机融合，引导复学学生树立理想信念、学会自主管理，增强遵纪守法自觉性。要加强复学学生心理健康教育，加强师生沟通交流，主动回应心理诉求。要真诚关心、真情关爱、真心帮助劝返复学学生，不得歧视、侮辱或者放任他人歧视、侮辱或欺负。学校要建立一对一帮扶制度、家校联系制度、村社学校联系制度，特别注重关心关爱劝返复学的留守儿童，协助包村干部争取劝返复学学生本人及其家庭的各类资助政策，解决后顾之忧。加强安全教育，提高防范意识，增强自救自护、应急避险能力。

（四）建立常规管理制度。各区县、学校要加强复学学生管理，安排有经验、有爱心、有耐心的教师担任劝返复学学生的教育教学和管理工作，建立健全对学习困难学生的指导制度，消除学习困难和厌学因素，解决他们的疑难问题。要加强校园文化建设，积极开展丰富多样的文体活动和社会实践活动，激发复学学生的学习热情和学习兴趣，使他们快速融入新环境，快乐学习、健康成长。要推进精细化管理，落实学生到校情况每日排查报告制度，完善学校教学常规管理，加强校园安全，增强学校吸引力，确保不因安置和教育教学管理不到位导致已复学学生再次辍学。

三、加强保障

（一）建立齐抓共管机制。各区县、学校要切实加强对劝返复学教育教学管理工作的组织领导，齐抓共管，形成工作合力。教育行政部门要主动联合民政、团委、妇联、关工委等部门，积极开展以劝返复学学生为主要对象的各类公益活动，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的劝返复学学生关心关爱良好格局。校长是劝返复学学生教育教学管理工作的第一责任人，要结合实际制定具体的劝返复学学生教育教学管理工作措施，明确职责任务，提出工作要求，保证未成年人依法接受义务教育。

（二）加强考查考试指导。各区县教育行政部门要针对劝返复学学生的实际情况，按照学科课程标准要求，制定劝返复学学生毕业标准和测试办法，为学校教学提供指南。要科学制定考试、考查标准，适当降低难度，突出学科基本知识和基本素养的考查。要改革创新考试考查方式，合理控制笔试次数，增加操作类、实践类考试，全面、真实、客观评价劝返复学学生的学业成绩和综合素质水平。学校建立劝返复学学生学科学习考查考试制度，坚持对劝返复学学生的过程性、终结性和发展性评价，促进学生进步成长。

（三）落实落细各项工作。各区县和学校要依法依规、实事求是做好劝返复学学生安置和教育教学各项工作，精准施教，严禁弄虚作假。实行送教上门和远程视频送教的，区县教育行政部门要事先审批并建立台账，学校要“一人一案”，制定个性化的送教方案，要有明确的课程计划和授课内容，确定送教时间、地点、课表、人员等，原则上每周不少于一次，并要收集相关资料建立送教档案。教育督导部门要把劝返复学安置和教育教学情况纳入督导内容，不定期开展督导检查，对弄虚作假、走过场、做形式主义的严肃追责。

重庆市教育委员会

2019年11月6日