重庆市铜梁区科学技术局关于区十七届人大三次会议第88号建议的复函

重庆市铜梁区科学技术局

关于区十七届人大三次会议第88号建议的

复函

吴克强代表：

您提出的《关于进一步落实创新驱动发展战略的建议》（第88号）收悉。建议中指出我区在经济发展中应当特别重视和落实创新发展战略，将其摆在突出位置的问题，并提出了很好的建议，我局会同区经信委、区招商局认真研究，根据建议的内容积极推动我区创新驱动发展战略，现函复如下：

一、关于招商引资应注重引进科技创新企业的建议

    缺乏创新型龙头企业是我区的短板，区委、区政府不断加大招商引资力度，尤其是对引进科技创新企业越来越重视。2018年，我区引进了总投资10亿元的云丁网络智能安防项目及总投资20亿元的东莞市新海精密五金制品有限公司建设智能设备及智能终端配件生产基地等大型科技创新项目。下一步将集聚全区各方力量，持续引进科技创新企业。

二、关于在产业扶持政策应当突出科技创新支持的建议

一是出台《铜梁区扶持民营工业企业发展的十条措施（试行）》（铜经信发〔2018〕95号）、《铜梁区科技发展专项资金管理办法（试行）》（铜科委〔2017〕12号），对企业研发创新进行扶持，包括企业新认定国家级创新平台、双创示范基地、国家高新技术企业、技术创新示范企业、重点实验室、企业技术中心等，在市级奖补的基础上，区级再给予100%的配套奖补。二是出台《重庆市铜梁区以大数据智能化为引领的创新驱动发展行动计划(2018-2020年)》（铜府发〔2018〕10号），明确了我区以大数据智能化为引领的创新驱动发展的总体思路与目标、发展重点、重点任务以及保障措施等，为推进新一代信息技术与我区工业振兴行动计划相结合，完善智能制造产业链和创新链，培育发展智能制造产业，推动传统产业创新发展指明了方向。三是出台《铜梁区工业跃升倍增工程实施方案》（铜府〔2019〕33号），聚焦创新驱动，从壮大创新主体、深化协同创新、完善创新服务等方面着力提升企业技术创新能力，培育壮大支柱产业，统筹推进产业高新化、高端化、高质化发展。

三、关于对获得专利的企业给予一定奖励及政策支持的建议

为鼓励发明创造、保护创新成果、提升专利质量、保护专利应用，区政府印发了《关于印发铜梁区专利资助办法的通知》（铜府办〔2017〕133号），明确了对铜梁区内获得专利的企业，给予发明专利、PCT专利、实用新型专利等不同类别的专利资助。2018年，区知识产权局开展了两批批专利资助申报受理工作，第一批兑付57家企业共68万元的专利资助，第二批兑付48家企业共48万元的专利资助。

四、关于对企业发展扶持资金要求企业应当用相当比例投入科技研发的建议

我局正在修订《铜梁区科技发展专项资金管理办法》，将增加科研项目配套和产学研合作补助。铜梁区知识价值信用贷款风险补偿基金直接与企业研发投入力度相关，科技含量高的企业审批额度相对较高。同时，鼓励区内企业建设各级研发及服务平台。区内企业自有的工程技术研究中心、重点（联合）实验室、产业技术协同创新中心和新型法人化研发机构等被评为市级、国家级研发机构的，按现行的科技发展专项资金管理办法，分别一次性补助20万元、200万元。区内科技企业孵化器、众创空间（星创天地）、科技示范基地等被评为市级、国家级科技服务平台的，分别一次性补助30万元、100万元。

五、关于应当重点扶持几家科技实力强、重视研发投入的企业的建议

为充分发挥快速成长企业标杆示范导向作用，着力培育经济“生力军”，我区出台了《领军工业企业和明星工业企业培育实施方案》（铜府办〔2017〕100号），对电子信息、装备制造、新材料、大健康及其他战略性新兴产业等领域中领军型企业和明星企业进行重点培育扶持。该方案设计了一套评分标准，总分80分以上企业入围并进行综合认定，择优各评选10个企业获得领军工业企业、明星工业企业称号（入选企业数量低于10个的，以实际入选企业数量为准）。获评单位除享受区委、区政府已出台的有关政策外，还可以享受额外的用地优惠、租金补贴、转型升级补贴等多方面的资金补贴，比如：企业承担关键共性技术攻关的项目，按照研发投入的30%予以补助，对企业主导制定国家标准、行业标准等，也有不同额度的奖励，对企业有突出贡献的研发人员，也有个税补贴，并可享受专员一对一服务。

为进一步支持我区科技实力强、重视研发的重点工业企业壮大规模，推动工业经济高质量发展，我区又出台了《铜梁区重点工业企业培育壮大行动方案（2019-2021）》（铜府办〔2019〕6号），大力促进优质资源向重点工业企业和优势企业集聚，培育一批科技技术领先、品牌效应明显、市场占有率高、经济贡献突出的重点工业企业。对纳入重点培育的企业，实行“一企一策”精准扶持，帮助企业迅速发展壮大。

下一步，我局将加强与区经信委、区招商局联系，继续大力推进创新驱动发展战略。

此复函已经程琼局长审签。对此答复您有什么意见，请填写回执寄给我们及区人大代工委，以便进一步改进工作。

联系人：沈春

联系电话：18983903121

邮政编码：402560

重庆市铜梁区科学技术局  

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