重庆市铜梁区科学技术局2023年度法治政府建设情况报告

重庆市铜梁区科学技术局

关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在区委、区政府的正确领导下，根据《重庆市铜梁区人民政府办公室关于印发2023年全区法治政府建设工作要点的通知》（铜府办发〔2023〕16号）等文件精神，明确法治政府建设重点要求，全面推进法治政府建设各项工作，为全区科技创新高质量发展提供强有力的法治保障。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局主要负责人高度重视法治政府建设工作，坚持履行推进法治建设第一责任人职责，及时传达党中央、国务院、市委市政府和区委区政府相关工作部署，将法治政府建设纳入重要议事议程，坚持做到法治政府建设与科技创新工作同部署、同推进、同考核；严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开；督促班子成员依法行政，强化单位内部监督，及时纠正行政不作为、乱作为；带头深入学习、宣传、贯彻习近平法治思想，制定科学普法计划，强化全体干部职工学法、用法能力，切实提高科技工作法治化水平；自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉相关制度，我局今年无应诉案件。

（二）强化法治教育，推动习近平法治思想入脑入心

制定《2023年铜梁区科技局党组中心组学习计划》，把习近平法治思想纳入中心组学习重要内容并开展扩大学习。同时，充分利用党组会、支部主题党日活动、干部职工会、主题教育读书班以及学习强国、干部网络学院等线上线下学习平台，组织全局各级领导干部深入学习党的二十大报告、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、市委六届二次全会报告等，持续推动习近平法治思想入脑入心；深入学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国民法典》、《反分裂国家法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，提高运用法治手段开展业务工作的能力。组织干部职工自觉参加法治理论知识学习考试，参考率100%，合格率100%。通过学考结合，提升了全体领导干部的法治思维和法治素养，增强了依法行政水平。

（三）强化数字法治，持续优化营商环境

深入开展“互联网+政务服务”，推进“最多跑一次”改革工作，进一步简化我局行政确认事项和公共服务事项的办理材料和办理流程，努力推进服务型政府建设。着力打造法治政府建设亮点成果，建成铜梁区科技创新服务平台，首次实现全区科技项目“全程网办”，使工作流程明确、清晰的同时，让数据“多跑路”、企业“零跑腿”。结合互联网+督查和企业服务直通车，办快办好企业急难愁盼事项。强化公平竞争审查，排查出涉嫌违反《公平竞争审查制度实施细则》的政策四条，现相关政策已暂停执行并启动修订，及时保障企业合法权益。

（四）做好政务公开，着力强化监督保障

严格落实政府信息发布“三审三校”审批制度和政务公开考核奖惩制度，推进信息发布工作制度化、规范化，及时处理依申请公开信息，依法保障群众的知情权。积极配合开展中央依法治国办检查反馈问题整改专项督查，针对反馈问题事项根据我局实际情况梳理具体问题6个，制定整改方案，明确整改措施、责任科室和整改期限，通过打卡推进，现已全部整改完成。在科技资金拨付前，做好相关部门征求意见工作，强化创新主体信用联合监督，确保科技资金依法依规使用。通过铜梁科创服务平台，构建科技项目网络评审机制，做好专家信息保密，关闭申报人与专家“见面”的渠道，杜绝“找熟人”“拉关系”的问题，最大限度减少人为因素干预。

（五）健全制度体系，保障权力依法运行

建立法律顾问聘用长效机制，持续保有法律顾问一名，充分发挥法律顾问的作用，涉及法律相关事项时，事前及时征求法律顾问的意见，确保决策的合法性合理性。严格执行“三重一大”集体决策制度，集体决策工作中，凡属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。健全行政规范性文件工作机制，对现行行政规范性文件进行全面清理，并录入重庆市规范性文件工作系统，目前已将2个规范性文件录入重庆市规范性文件工作系统，进一步加强行政规范性文件信息化建设。

（六）加强基层普法，打造良好法治环境

强化机关宣传阵地建设，在单位加装电子屏，强化普法宣传；充分利用科技企业联络群，借助科技企业联络群宣传法律法规，有效促进基层普法。利用科技活动周、知识产权宣传周、全国科普日、科普基地宣传、科技下乡活动、宪法活动周、企业点对点走访等宣传法律法规和科技政策。根据统计，2023年科技活动周期间组织相关部门和镇街通过网络、铜梁电视台和铜梁APP区内媒体、展板、宣传橱窗、宣传资料、专题讲座、院坝会等方式宣传贯彻党的二十大精神和《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《重庆市科学技术奖励办法实施细则》、《重庆市促进科技成果转化条例》等法律法规，举办集中宣传活动10场，印发宣传资料6万份，更新宣传栏28个，推送网络消息500余次，广泛动员全区各方力量共同推动法律法规知识普及度提升。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法宣传还需进一步创新。目前我局开展普法活动的渠道较多，但普法宣传资料多是法律法规条文及解读，内容单一，不贴近群众生活，普法效果不够理想。二是科技创新服务平台运用还不够。目前平台仅上线科技项目申报、评审功能，还需进一步提升完善，增加功能模块，使科技服务效能不断优化。

三、2024年主要工作思路和打算

2024年，区科技局将继续深入贯彻落实党的二十大精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，守正创新，推动法治政府建设取得新成效。

一是领导带头示范，增强领导干部学法用法思想自觉和行动自觉。压实机关党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步抓好干部学法用法制度的落实，做好年度培训教育计划，坚持党组中心组集体学法常态化、精准化、务实化，不断提升运用法治思维和法治方式的能力水平，切实发挥领导干部在法治建设中的领导核心作用。

二是加大普法宣传力度，营造良好法治氛围。进一步丰富和创新法治宣传教育方式，灵活运用LED显示屏、科技企业联络群、科普基地、科技活动周、科技下乡等渠道，创新普法方式，运用接地气的普法作品，提高民众知法守法意识，确保法治意识深入人心，为科技创新发展营造良好的法治环境。

三是优化完善科技创新服务平台，推动科技服务高效化数字化。持续优化科技创新服务平台功能，上线新服务事项，争取实现科技服务“一网通办”，使科技服务更精准、更高效，帮助企业更好地享受科技政策福利。