重庆市铜梁区科技局2019年度法治政府建设情况报告

重庆市铜梁区科学技术局

2019年度法治政府建设情况报告

2019年，区科技局在区委、区政府的正确领导下，积极开展法治建设，全面履行政府法治工作职能，切实加强法治队伍建设，不断提高依法行政意识和能力，进一步提升依法行政工作水平，现将法治建设工作情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

成立了区科技局法治政府建设工作领导小组，由党政主要负责人担任组长，落实主体责任，将依法行政工作列入重要议事日程，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证工作能够深入、有序地展开。坚持报送年度开展法治政府建设工作情况，并向社会公开，全面推进依法行政。

二、主要举措和成效

（一）开展法治教育，提升依法治区能力

健全干部学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神、市委全面依法治市委员会第一次会议精神和区委全面依法治区委员会第一次会议精神纳入党组中心组、机关党支部集中学习会和全体干部职工会的重要学习内容，并组织干部深入学习了《宪法》《科学技术进步法》《全国科普法》等法律法规，强化了干部依法行政理念，提升了干部依法行政的主动性、自觉性。

（二）力抓制度建设，推进民主科学决策

一是严格执行“三重一大”集体决策制度，集体决策工作中，凡属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。二是加强对规范性文件管理。2019年，我局与区财政局联合制定了《铜梁区科技发展专项资金管理办法》。该文件在提请区政府常务会议审议前，按照《重庆市行政规范性文件管理办法》的有关规定进行了合法性审查并通过区政府常务会议审定，于2019年9正式印发。三是规范科技项目管理，严格按照《铜梁区科技计划项目管理办法》，实施各类科技计划项目。

（三）强化政务公开，打造透明阳光机关

通过区政府公众信息网等渠道，主动公开机关及内设机构职能职责、班子成员分工和工作动态等信息，接受公众对履职情况的监督，促使机关干部做到不越权、不缺位，科技工作知晓度、透明度不断提升。主动公开科技项目申报、立项情况，促进项目立项公开、公平、公正，规范科技项目管理。主动公开单位财政预决算信息，接受公众对经费使用情况的监督，促进科技经费的科学、高效使用。全年通过政府公众信息网主动公开信息24条，信息公开工作扎实有序推进。

（四）把握创新载体，强化法治宣传工作

一是举办专题培训班。开展科技政策宣讲培训、高新技术企业申报培训、研发投入统计培训，面向区内重点工业、农业企业，今年培训人员共500余人次。二是利用专场加大宣传。充分利用科技活动周、4·26知识产权宣传周、科技“三下乡”等活动，广泛宣传《全国科学技术进步法》《全国科学技术普及法》《中国科技成果转化法》等法律法规。三是认真组织法治理论考试。2019年组织全局机关干部参加法治理论知识学习考试，参考率100%，合格率100%。

三、存在的不足和原因

一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是依法行政工作推进力度不平衡，部分科室对法治工作不够重视。三是信息公开工作有待进一步加强。

四、2020年推进法治政府建设的工作安排

（一） 进一步加大法治宣传教育力度。按照文件部署，充分利用“科技活动周”“12.4宪法和法制宣传日”、主题党日集中学习等活动契机，组织系统干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。

　（二）进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，为我局法治政府建设提供有力的法治保障。

（三）进一步加强规范性文件审查管理。不断探索新的工作方法，切实提高规范性文件的质量，深入调查研究，认真总结工作经验，不断改进规范性文件合法性审查的工作方式，严格按照法定权限和程序制发规范性文件，做到依法决策、民主参与，切实保证规范性文件的合法性。