重庆市铜梁区林业局

关于印发《持续开展林业安全生产隐患排查治理工作实施

方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区供电公司，有关单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步压实林业安全生产和自然灾害防治工作属地责任、部门监管责任、经营单位主体责任和护林员巡护责任，切实做好我区林业安全生产与自然灾害防治工作，紧盯重点，坚持目标导向，持续抓隐患排查、隐患整治，确保“防大控大”目标实现，根据重庆市林业局《关于印发2022年全市林业安全生产与防灾减灾工作要点的通知》（渝林防〔2022〕4号）文件精神，结合铜梁林业工作实际，区林业局制定了《持续开展林业安全生产隐患排查治理工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市铜梁区林业局

                            2022年4月13日     

    （此件公开发布） 

重庆市铜梁区林业局

持续开展林业安全生产隐患排查治理工作

实施方案

为进一步做好我区林业安全生产与自然灾害防治工作，切实抓好森林火灾预防工作以及林业有害生物防治、造林绿化生产作业、苗木企业生产作业、陆生野生动物、涉林旅游等领域安全工作，持续抓好隐患排查、隐患整治，构建齐抓共管的安全生产大格局，结合我区林业工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持“防未、防危、防违”和“打早、打小、打了”原则，全面规范各级责任落实、提升防控科技水平和强化基础能力建设，健全完善林业安全生产和防灾减灾体系，夯实各项保障基础，确保全区森林生态资源安全。全年不发生重大以上森林火灾和较大以上林业安全生产事故，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，全区主要林业有害生物成灾率控制在7.0%以内。

二、时间安排

自即日起至2022年12月31日。

三、排查治理目标

通过持续开展林业安全生产隐患排查治理，进一步落实各单位安全生产主体责任，建立隐患排查治理长效机制，实现林业行业安全隐患“动态清零”，有效防范和遏制重特大事故的发生，确保我区森林资源安全。

四、林业安全生产隐患排查重点

（一）森林火灾隐患排查。全面开展林区输配电设施火灾隐患专项排查治理工作，摸清产权、隐患和治理底数，实行隐患销号管理。对林区的油气管线、加油加气站、危爆仓库、烟花爆竹存放点等重点设施设备进行排查定位，切实压实经营单位和个人的主体责任。全面排查森林防火宣传教育、风险管控、设施管理等各项工作，确保落实到位。

（二）林业有害生物防治安全隐患排查。一是全面排查松材线虫病疫木除治各环节，重点防范疫木采伐安全，严格落实“七不烧”的规定，加强野外用火和磷化铝危化品管控，做到专人守护、人走火灭、专人保管。二是按照防治方案要求开展人工喷药防治，进一步加大宣传力度，加强施药人员个人安全防护，认真做好摸底调查，严防因林区施药引起家蚕和蜜蜂死亡等次生灾害。严格对发现的问题，敢于开单子、敢于亮短板、敢于追责任。把安全措施落到每一个环节、每一个作业人员上去，做到问题不整治绝不收兵。

（三）造林绿化生产作业安全隐患排查。将安全技术措施纳入造林绿化方案，做到安全与技术同步规划、同步实施。督促指导施工单位认真开展安全生产教育，明确安全操作规范，严格落实野外作业各个环节安全措施，做到规范有序、严格管理。

（四）苗木企业生产作业安全隐患排查。企业法人代表、实际控制人、实际负责人必须严格履行第一责任人的责任，要把接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本企业统一管理，履行安全生产保障责任，全面深入排查苗木培育（销售）、企业规范化管理、基础设施建设（使用）、物资存放（使用）等过程中存在的安全隐患。

（五）陆生野生动物安全隐患排查。全面排查掌握辖区内陆生野生动物人工驯养繁育展演的基本情况，摸清底数，督促经营主体建立健全安全管理保障制度和应急处置预案，严格落实相关安全技术标准，严防野生动物外逃事件发生。对攻击性强、危险性大的野生动物行政许可申请，必须组织现场查验、专家论证、安全评估后核发。重点敏感时期，原则上不审批野生动物展演、展示。对安全措施不合格、安全管理不到位、恶劣对待野生动物、低俗表演等情况，要依法依规严肃处理。

（六）涉林旅游安全隐患排查。全面清理涉林旅游项目和活动，严格落实责任主体。未经安全审批一律不得在自然保护地和国有林场内举办攀岩、探险、科考等活动。对2021年已排查的涉林高空旅游项目，要进行“回头看”，督促落实责任主体，确保形成闭环。对林业部门自建瞭望塔、小型玻璃观光台、悬空休闲平台等高空设施，未经审批或缺乏安全保障的一律关停或拆除，严格防火瞭望塔用途管理，不得用于与防火无关的活动。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。深刻学习和领会习近平总书记重要指示批示精神，深入认识和把握开展林业安全生产隐患排查治理的重大意义，及时掌握辖区内林业安全隐患情况，主动采取针对性、前瞻性工作措施。

（二）强化责任，加强领导。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，加强组织领导，定期研究部署、督查督办森林防火暨林业安全生产工作，解决重大突出问题，为推动全区经济社会持续健康发展提供有力保障。

（三）强化检查，狠抓落实。以大排查大整治为工作主线，对本辖区、本单位森林防火暨林业安全生产突出问题和风险隐患进行全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，边排查边整治。发现隐患及时将《铜梁区2022年林业安全生产隐患排查治理清单》报区林业局504室，无隐患每季度末月20日前报平安，联系人：廖敏，联系电话：15320345379，邮箱：1318546656@qq.com。

附件：铜梁区2022年林业安全生产隐患排查治理清单

附件

 铜梁区2022年林业安全生产隐患排查治理清单

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