重庆市铜梁区民政局关于区第十八届人民代表大会第四次会议第113号建议的复函

重庆市铜梁区民政局

关于区第十八届人民代表大会第四次会议

第113号建议的复函

陶方昆代表：

您提出的《关于推进智慧养老的建议》（第113号）收悉。衷心感谢您对养老工作的关心和支持，经研究办理，现函复如下：

区委区政府高度重视养老服务工作，近年来，持续在智慧养老、机构养老、社区养老、居家养老等方面加大投入，立足“互联网+养老”新模式，着力推进养老服务智慧化，助推养老服务高质量发展。

一、关于采取政府引导＋社会资本的方式，大力推动智慧养老服务的问题

一是打造智慧养老服务阵地。2022年，投入1700万元建成区智慧养老服务中心，整合优势资源打造集人才培训、银发产品展示、酒店式养老体验、校企合作为一体的养老服务综合阵地，带动我区智慧养老服务发展。二是推动智慧养老服务平台建设。投入115万元与重庆网络股份有限公司合作，拓展市民政局“渝悦·养老”智慧平台功能，打造具有铜梁辨识度的智慧养老服务平台。平台整合完善全区20万余老年人数据，具备养老服务管理、机构设施安全监管、应急呼叫等功能，实现了养老服务数字化、服务管理智慧化、安全监管智能化。三是推动智慧养老服务发展。加强与重庆网络股份有限公司深度合作，引入养老服务资源，依托智慧养老服务平台发展“线上+线下”多样化居家养老服务。比如，在助餐服务中通过链接社区老年食堂前端人脸识别设备，实现老年人人脸识别、快速结算、实时补贴。同时，老年人可以通过电视端、PC端和手机APP网上点单，享受送餐上门服务。

二、关于依托老人穿戴智能设备监测实时数据的方式，大力推动智慧养老服务的问题

为进一步满足老年人对养老服务工作的多样化需求，丰富为老服务内容，我区推动应急呼叫安全守护项目，通过“一键呼叫”方式为居家老人提供紧急救助、主动关爱和各类生活服务，有效降低居家老年人的意外风险。通过为老年人配备床边AI呼叫器、门磁感应器、电子胸牌等设备，实现“智慧化设备+智慧平台”安全监控，为居家老年人构建起坚实可靠的关爱服务网。一是试点推广智慧养老项目。2023年，在7个镇街开展家庭养老床位试点，在做好居家养老服务的同时，为60余户家庭床位签约老人配置床边AI呼叫器、门磁感应器、电子胸牌智能“三件套”，为老人提供信息转介和安全守护。二是办好“解需暖心”实事。把为散居特困老人“解需暖心”列入2024年民政为民办好“六件实事”之一。为散居特困老人配备智慧化设备，提供24小时安全守护。到2024年底，智能化设备配备将达到1200户。三是开展多样化服务。智慧养老服务中心开通“45512349”养老服务热线，设置人工呼叫坐席，为老年人提供紧急呼叫、热线咨询、定位服务和生活照料、助餐服务、康复护理等多样化服务。

三、关于建立村（社区）服务队伍的方式，推动智慧养老服务的问题

一是强化养老服务中心能力建设。区民政局按照“一镇（街道）一中心”布局要求，建成28个养老服务中心，建强镇级社区居家养老服务力量，各镇（街道）养老服务中心承担为本辖区老年人开展社区养老、居家上门服务的任务。同时，通过“中心带站”运行模式，为村（社区）养老服务站（点）提供业务指导和力量支撑。二是加强村（社区）养老服务队伍建设。在688个养老服务站（点）组建党员干部敬老服务队、志愿者孝老服务队、社工为老服务队、夕阳结伴助老服务队“四支队伍”，明确所在村（社区）书记牵头，“四支队伍”共同负责养老服务站（点）的日常工作，充分满足农村地区养老服务需求。三是建立三级响应机制。充分利用智慧养老服务平台，建立“老人的紧急联系人（第一级）、网格员或村（社区）工作人员及养老服务中心工作人员（第二级）、区智慧养老服务平台应急呼叫坐席（第三级）”三级响应机制，第一级收到预警信息，若5分钟未处置，则有第二级响应人员处理，10分钟未处置，区智慧养老服务中心会立即处置。实现从预警、处置到反馈闭环管理，有效降低老人居家风险。

此复函已经区人民政府分管副区长陈庆华审定，由朱华友局长签发。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区民政局

                              2024年6月25日

（此件公开发布）

（联系人：杨春林；联系电话：023-45692655；邮政编码：402560）