重庆市铜梁区民政局
关于区第十八届人民代表大会第四次会议
第193号建议的复函
雷小菊代表:
您提出的《关于提升农村老年人养老服务水平的建议》(第193号)收悉。经研究办理,现函复如下:
一、关于社会救助方面的建议
一是加强走访比对摸排。通过线下铁脚板走访、线上大数据比对,实现政策找人、主动救助,全年走访摸排困难群众5万余人次,目前,我区在册农村低保对象12115人,农村老年人新增纳入低保169人,在册农村特困供养人员3083人,农村老年人新增纳入特困107人、临时救助1239人次,实现农村老年人“应保尽保、应救尽救”。二是开展月探访关爱服务。每月至少开展一次面向全区特殊困难群众,尤其是其中老年人群体的关爱服务探访,全面了解身心健康、矛盾纠纷、困难需求等情况,及时处置化解;已累计开展关爱服务4.5万人次,解决群众困难1121件。三是额外重点救助。低保家庭中70岁以上的老年人,在依规享受低保补差救助的同时,还额外享受60元/月的重点救助。此外,60岁以上符合条件的对象还可领取高龄服务补贴、失能服务补贴、高龄津贴;全区现有1191人领取200元/月的高龄服务补贴,822人领取200元/月的失能服务补贴,3.13万人领取10-400元/月不等的高龄津贴。四是逐年提高低保保障标准。近十年以来,重庆市低保标准都在逐年提高,现执行的农村低保标准是每人每月600元,困难农村老年人每人现最高可领取低保金(含补差金额和重点救助金额)达700元/月。
二、关于加强农村社区引导的建议
一是加强队伍建设。明确所在社区书记牵头,设置养老服务专干,负责社区养老服务站点的日常管理。积极发挥党员干部先锋模范作用,成立党员干部敬老服务队。依托全区13万少云志愿者队伍,组成少云志愿孝老服务队。委托专业社工机构选派专职社工建立社会工作为老服务队。倡导老人发挥“银发”余热,动员低龄、健康老人组成夕阳结伴助老服务队。四支队伍共同负责养老服务站的日常工作,充分满足农村地区养老服务需求。同时,通过购买第三方服务,结合端午、重阳等传统节日,组织老年人广泛参与棋牌、书画、歌舞、观影、手工等喜闻乐见的文化娱乐服务活动。二是建立激励机制。通过制定出台《铜梁区社区养老服务设施运营考核实施方案》,每年对各村(社区)运营养老服务站的场地、设施、队伍、资料、活动开展、上门服务等情况进行考核并发放相应补贴,调动各村(社区)工作积极性,增强工作责任心,提升服务质量满意度。三是扩大服务覆盖面。区民政局联合区政法委、区财政局等九部门印发《铜梁区特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》(铜民发〔2024〕7号),确定以独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人为重点关爱对象,摸清底数建立探访关爱服务台账,每月开展不少于1次的上门探访服务。目前已为14787名特殊困难老年人开展探访关爱服务,探访累计达到39382人次。
三、关于增设老人活动场所的建议
区民政局高度重视农村地区养老服务设施建设,已构建起区、镇街、村(社区)三级养老服务设施全覆盖、全方位、多层次的养老服务设施体系。一是加强养老机构建设。新建大庙、平滩、蒲吕、白羊敬老院,提档升级安居、福果、太平、虎峰敬老院,鼓励养老机构运用公共服务区域向社会老人提供服务。二是加快养老设施布局。我区以满足老年人生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等需求为目标,依托333个社区便民服务中心建设了养老服务站。三是推行农村互助养老。依托农村闲置资产、农家大院建成互助养老点348个,在每个站点配备棋牌、按摩椅等设施设备,免费向老人提供使用,打通养老服务的“最后一公里”,现已实现养老服务设施在农村地区的全覆盖,能充分满足我区老年人活动需要。
此复函已经区人民政府分管副区长陈庆华审定,由朱华友局长签发。对此答复函您有什么意见,请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委,以便进一步改进工作。
重庆市铜梁区民政局
2024年6月25日
(此件公开发布)
(联系人:杨春林;联系电话:023-45692655;邮政编码:402560)