重庆市铜梁区民政局关于区第十八届人民代表大会第四次会议第286号建议的复函

重庆市铜梁区民政局

关于区第十八届人民代表大会第四次会议

第286号建议的复函

戴明代表：

您提出的《关于加强镇（街）养老服务中心建设的建议》（第286号）收悉。经研究办理，现函复如下：

近年来，为更好的满足老年人个性化、多样化服务需求，区民政局不断加强政策创制，整合服务资源，引导社会力量参与，持续强化绩效考核，扎实推进居家和社区养老服务。

一、关于完善养老服务中心服务功能室设置配备，确保实质化运行的问题

一是合理规划布局。按照《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》要求，养老服务中心建设有生活照料、托养护理、服务接待、休闲娱乐、文化教育、人文关怀和健康管理等八大功能区域。并在休闲娱乐区配备棋牌、书法、跑步机等设备，在文化教育区配备书籍和报刊杂志等读物，在健康管理区配备艾灸床、按摩椅、轮椅以及各式各样的按摩道具等，确保各个功能室都配备相应的活动设施，最大效应的发挥各个功能区作用，为老人提供多样化的贴心服务。二是强化补贴激励。印发《铜梁区社区养老服务设施运营考核实施方案》（铜民发〔2021〕89号），推进社区养老服务设施运行常态化、服务专业化，并对考核合格的社区养老服务设施发放运营补助。三是建立绩效考核机制。制定《重庆市铜梁区民政局关于进一步规范社区居家养老服务设施网络建设运营评估的通知》（铜民发〔2024〕3号），对养老服务中心全年的运营情况进行考核。各镇街每季度对养老服务中心进行绩效考评，区民政局聘请第三方评估对中心站点进行不定期抽查、运营指导和全面考评，确保中心站点实质化运营。

二、关于加强养老服务中心管理人员培养的问题

一是制定培养政策。制发《重庆市铜梁区民政局关于进一步加强全区养老服务人才队伍建设的通知》，就养老服务人才培养、评价、使用、激励等多个方面出台政策措施。二是强化培训力度。2021年至今，开办服务管理集中培训班9期，组织镇街民政办工作人员、养老机构工作人员参加培训，达504人次；参与市局培训8期，20人次；参加全国视频网上培训8期，525人次。岗前培训率达100%。三是加大保障投入。投入资金52万元，开展全区养老护理员职业技能提升培训、组织护理员职业技能大赛、安全培训等，对全区养老机构护理员进行专业理论和实操培训，共216人取得国家级护理员职业技能等级证书。

三、关于强化养老服务中心活动方式的问题

一是开展文艺演出。在定期组织声乐、舞蹈、剪纸等文化娱乐、兴趣小组活动的基础上，邀请区文化馆轮流到各镇街养老服务中心开展文艺演出。今年以来，已累计开展文艺演出12场，服务人数达1870多人次。二是开展主题活动。依托村、社区等在端午节、重阳节等节日开展“粽情端午 情聚民心”“情暖金秋 爱在重阳”等形式多样的主题活动。并与卫生院、诊所联合开展医生义诊活动，给老人量血压、测血糖、宣传卫生健康知识。三是开展延伸服务。通过“中心带站”，将养老服务中心的服务延伸到社区养老服务站，开展老年课堂、健康讲座、健康体检、健身康复、保健养生、音乐、舞蹈、书法、艺术等文娱活动。通过开展家庭养老床位建设，将专业的护理服务送到老年人家庭，主要由养老服务中心护理人员定期上门，为签约的失能、半失能老年人提供服务，包括助医、助行、助洁、助乐等多项服务，解决了居家老年人养老服务需求问题。

此复函已经区人民政府分管副区长陈庆华审定，由朱华友局长签发。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

                           重庆市铜梁区民政局

                           2024年6月25日

（此件公开发布）

（联系人：杨春林，联系电话：023-45692655，邮政编码：402560）