重庆市铜梁区民政局关于印发《铜梁区民政服务机构安全管理月活动方案》的通知

铜民发〔2023〕40号

重庆市铜梁区民政局

关于印发《铜梁区民政服务机构安全管理月活动方案》的通知

各镇（街道）民政和社会事务办，机关各科室、局属事业单位：

根据《关于开展民政服务机构安全管理月活动的通知》（渝民办〔2023〕77号）文件要求，经局领导同意，现将《重庆市铜梁区民政服务机构安全管理月活动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

重庆市铜梁区民政局

2023年5月30日

（此件公开发布） 

重庆市铜梁区民政服务机构

安全管理月活动方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”，6月16日为全国安全宣传咨询日。为深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，持续树牢安全红线意识，推动全区民政系统安全管理责任落实，按照市民政局、区安委会安排部署，定于6月在全区民政服务机构开展安全管理月活动，特制定本方案。

一、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

二、活动时间

2023年6月。

三、活动内容

（一）聚焦“民政学”，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

1.强化监管部门学习教育。紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有关部署安排，将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党组（委）、党总支（支部）理论学习重要内容，主要负责同志带头交流学习心得，带动民政系统各级党员干部进一步牢固树立“人民至上、生命至上”理念。

2.加强民政服务机构学习。要督促各民政服务机构开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，集中宣传习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产重大方针政策、法律法规，鼓励各级干部职工积极交流学习心得体会，进行警示教育，多方位、多角度、立体化进行学习宣传，不断增强抓安全的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

3.突出“关键少数”教育培训。认真落实“三管三必须”要求，牢牢抓住民政服务机构主要负责人这个“关键少数”，持续宣贯《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》等法律法规以及民政行业政策标准，围绕重大安全事故典型案例开展警示教育，积极动员机构主要负责人参加本地区“安全承诺践诺”“动火作业风险我知道”等活动，推动进一步树牢安全红线意识。

（二）聚焦“民政责”，压紧压实各方安全生产责任。

4.压实民政部门行业监管责任。紧扣民政服务机构重大安全隐患排查整治专项行动，各民政服务机构集中组织观看有限空间作业、动火作业、检维修作业、委外作业、防火灾等安全教育片，并张贴宣传安全教育相关海报、图画等。在6月底前，组织开展安全监督检查人员专题培训，学习《民政服务机构重大风险隐患重点检查事项》，准确把握“谁检查、谁签名、谁负责”等工作要求，压实工作责任，确保排查整治工作取得扎实成效。

5.压实民政服务机构主体责任。要积极宣传报道我区民政服务机构主要负责人扎实履行安全法定职责情况，包括带头研究组织本机构重大事故隐患排查整治、落实全员安全管理岗位责任、对动火等危险作业开展排查整治、对机构内服务外包等活动开展排查整治、开展事故应急救援演练活动等情况。认真研究处置群众反映的涉及民政服务机构的重大安全隐患和违法违规行为，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

（三）聚焦“民政宣”，加强应急知识宣传和演练。

6.扎实开展“五进”活动。结合安全宣传“五进”活动以及6月16日开展的“安全宣传咨询日”活动，在养老服务、儿童福利和未成年人救助保护、流浪乞讨人员救助等民政服务机构和社会组织登记、婚姻登记、殡葬服务、福利彩票销售等民政服务场所，创新开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传活动，重点面向社会公众和从业人员、服务对象，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、全国重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识，并在上述场所醒目位置，广泛张贴或悬挂不少于3条的安全标语、横幅、挂图等宣传安全应急常识（见附件2）。

7.加强宣传氛围营造。在区县党委和政府统一组织安排下，积极参加“十大逃生演练科普视频”展播“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”“安全伴我行”安全文艺创作比赛等活动，组织学习《2022年度全国地质灾害成功避险十大案例》，扩大应急科普覆盖面，广泛形成重视安全、守护平安的浓厚氛围。

8.开展应急科普“四个一”宣传活动。鼓励民政服务机构工作人员和服务对象阅读一本安全应急科普读本，认真开展一次安全隐患排查，全面开展一次电动车、电动轮椅等适老电动设备充电安全自查，组织机构工作人员绘制一张逃生路线图，进一步提升人民群众防灾减灾能力水平。

9.扎实组织应急演练。结合高层建筑消防安全“除险清患”等专项行动，针对民政领域事故特点，督促指导各民政服务机构针对高楼火灾逃生、疏散撤离、装修施工安全、电动车充电安全等重点环节，结合实际抓紧制定完善应急预案，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），并在应急、消防等部门指导下，通过情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等形式组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，及时总结评估演练情况，不断完善应急处置流程，确保应急演练有效管用。

（四）聚焦“民政治”，抓实抓细安全生产重点任务

10.抓实抓细安全隐患排查整治。要紧紧围绕贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》以及国务院安委会安全生产“十五条硬措施”，大力实施“平安民政”工程建设，统筹抓好民政服务机构重大事故隐患专项排查整治、全区民政服务机构火灾防控“除险清患”、经营性自建房安全整治、委外作业安全管理专项整治等专项行动，结合实际丰富完善重点检查事项内容，科学调配现有力量，合理计划暗访督查、巡查检查、警示约谈等监管活动，抓好执法整治，推动解决一批安全生产突出问题，因地制宜出台一批配套政策措施，进一步提升民政领域安全管理水平。

11.抓实抓细“两单两卡”工作。要在2022年实现“两单两卡”基本全覆盖的基础上，按照市局下发的民政服务机构“两单两卡”汇编样本，进一步开展一线岗位从业人员“两单两卡”的完善、记背、运用等工作，切实压实全员安全责任。

12.抓实抓细“日排查日报告”工作。要坚持落实好安全隐患“日排查”制度，进一步充实安全监管队伍，强化相关人员教育培训，不断提升每日信息报送质量，切实做到发现问题及时，问题整改彻底，一时不能完成整改的，要采取有效的临时防护措施并明确整改方案、时限、责任人，按期完成整改。

13.抓实抓细“执法清零”工作。要将安全生产执法作为民政领域执法的重要内容，将“执法量提升”和“执法清零”工作引向深入，进一步提升执法水平。要发动群众，强化安全生产举报奖励制度宣贯，积极宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”等举报渠道，鼓励民政服务机构、场所职工和服务对象举报重大安全隐患和违法违规行为，调动职工参与监督安全生产责任落实的主动性和自觉性。

各镇街要高度重视、精心组织，积极开展好安全管理月各项活动，明确专人及时提供活动期间好的做法、特色活动的视频、图片、文字等电子版资料，并于6月25日前报送活动总结报告和活动进展情况统计表。以上资料将作为年度考核依据。

链接：https://pan.baidu.com/s/1miJ9Rsb7dlk1s8sQFy22oQ 

提取码：1234 

附件：1.“民政服务机构安全管理月”活动开展情况统计

2.“民政服务机构安全管理月”活动宣传标语

                               重庆市铜梁区民政局

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附件1

铜梁区“民政服务机构安全管理月”活动开展情况统计表

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