铜农委〔2023〕100号
重庆市铜梁区农业农村委员会
重庆市铜梁区市场监督管理局
重庆市铜梁区经济和信息化委员会
重庆市铜梁区生态环境局
重庆市铜梁区供销合作社联合社
关于开展农用薄膜监管执法工作的通知
各镇人民政府、街道办事处:
根据《转发农业农村部办公厅等4部门关于进一步加强农用薄膜监管执法工作的通知》(渝农办发〔2023〕71号)精神,现将农用薄膜监管执法相关工作通知如下。
一、高度重视,建立农膜管理协同推进机制
农用薄膜是农业生产重要的投入品之一,能有效提高作物产量,保障农产品市场供给。但是,常年使用农用薄膜已造成严重的“白色污染”,危害农业生产和农村生活环境。要从生态文明建设和保障国家粮食安全的战略高度,充分认识农用薄膜监管执法工作的重要性和紧迫性。为系统推进我区农用薄膜监管执法工作,区级相关部门根据职能职责对农膜管理工作协同推进,定期组织开展联合会商,加强工作衔接配合,协同抓好农膜全程监管和重点任务落实。各镇街也应形成常态化农膜工作机制,强化协同配合,共同抓好任务落实。
二、强化职责,严格落实农膜管理责任担当
区级各有关部门及镇街要按照职能职责,各司其职,各负其责,严格源头生产监管、加强市场质量监管和强化使用回收监管。
区农业农村委负责加强技术指导与服务,引导农民、种植大户、农业生产经营者科学使用回收地膜。督促地膜使用者在春耕备耕、秋收等关键时节采取机械或人工捡拾的方式,及时回收田间废旧地膜,不得随意弃置、掩埋或焚烧。对未按规定及时回收农用薄膜的相关主体,责令其整改违法行为,并依法作出行政处罚。
区市场监管局要配合市级部门做好地膜产品质量的监督抽查,加大对农资销售市场、网络销售平台监督检查力度,对生产和销售非标地膜的企业、平台或商户,及时依法处置。
区经信委负责引导辖区内的地膜生产企业规范生产行为,加强地膜行业管理,加大重点企业运行监测力度,确保达标地膜产品供给。
区生态环境局负责农膜回收利用过程中环境污染防治的监管工作。
区供销联社负责废弃农膜回收利用网络体系建设,加强对回收网点废弃农膜回收工作的监督指导,有效促进废弃农膜回收利用。
各镇街应积极与区级主管部门加强沟通,负责统计2023年农膜使用量,并配合开展好农资市场检查。积极参与对辖区内农户技术指导与服务,引导农民、种植大户、农业生产经营者科学使用回收地膜。督促地膜使用者在春耕备耕、秋收等关键时节采取机械或人工捡拾的方式,及时回收田间废旧地膜,不得随意弃置、掩埋或焚烧。发现未按规定及时回收农用薄膜的相关主体及时向上级执法部门报告。
三、加大宣传,增强农膜污染防治法律意识
各区级相关部门及镇街要加大宣传力度,通过媒体平台、悬挂横幅标语、发放宣传资料、进企进村进户等多种方式,对《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国产品质量法》、《农用薄膜管理办法》等法律法规及农膜作用、危害知识进行宣传,全面提升农膜生产、销售商家和农膜使用者的法治意识和生态环保意识,切实营造“规范生产、合法销售、科学使用回收农膜”的良好社会氛围。
四、突出重点,抓好农膜执法监管攻坚行动
按照市农业农村委等5部门统一安排部署,各区级相关部门及镇街要切实加强组织领导,立即开展打击非标地膜“百日攻坚”行动,抓住春季产膜用膜关键时期,开展全面排查整治,加大监管执法力度,严禁非标地膜入市下田,规范农膜回收,防范环境污染。区农业农村委将联合区市场监管局、区经信委、区生态环境局、区供销联社分组对28个镇街专项行动推进落实情况进行指导检查。
请各区级相关部门及镇街于2023年7月5日和11月15日前将专项行动工作完成情况和农膜监管执法年度工作完成情况,各镇街报送至区农业农村委能源站,区级相关部门自行报送至对应的上级主管部门同时抄送区农业农村委,由区农业农村委汇总上报市农业农村委。
联系方式:
(一)区农业农村委
能源站联系人:李刚;联系电话:18983901381
执法支队联系人:罗献友;联系电话:18996060331
(二)区市场监管局质量科
联系人:牟如奎;联系电话:023-45672928
(三)区经信委规划投资科
联系人:毛贤泉;联系电话:15223109369
(四)区生态环境局土壤环境与辐射安全科
联系人:陈勇;联系电话:13330260925
(五)区供销联社业务发展科
联系人:黄晶;联系电话:15025393897
重庆市铜梁区农业农村委员会 重庆市铜梁区市场监督管理局
重庆市铜梁区经济和信息化委员会 重庆市铜梁区生态环境局
重庆市铜梁区供销合作社联合社
2023年6月7日