重庆市铜梁区农业农村委员会关于政协铜梁区第十一届委员会第二次会议第35号提案的复函

铜农委函〔2023〕89号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于政协铜梁区第十一届委员会第二次会议

第35号提案的复函

陈静委员：

您提出的《关于秸秆资源资源化利用的建议》（第35号）收悉。衷心感谢您对我区秸秆资源化利用工作的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：

一、争取上级财政资金，推进秸秆资源化利用项目建设

我区着力提升农作物秸秆、杂草等废弃物综合利用，提高耕地质量，推进农村环境整治，减少大气污染。一是积极争取市级资金近300万元，先后在巴川街道玉皇村、大庙镇双胜村、二坪镇中山村、高楼镇莲花村、华兴镇团林村、维新镇新堰村建设了秸秆综合利用示范点，带动周边群众科学利用秸秆资源。二是2022年底争取资金近200万元，在巴川街道仙鱼社区、南城街道马滩村和太平镇垣楼村建设秸秆肥料化利用示范点3个，建成后每个点可实现年处理秸秆1200吨以上，同时生产出1000吨左右的有机肥，按500元/吨的有机肥单价预计，可增加示范区发展新型农村集体经济50万元左右，同时可有效减少群众露天违法焚烧带来的空气污染压力。三是今年我委先后两次分别向市农业农村委、市发展改革委申报秸秆资源综合利用竞争立项，竞争立项成功后将会在更多的镇街建立秸秆资源化利用示范点，进一步提升秸秆综合利用水平、减少群众秸秆露天违法焚烧行为。

二、探索建立农业社会化服务机制，促进秸秆资源化利用

（一）收运体系建设。在巴川仙鱼社区、南城马滩村、太平垣楼村3个示范点，我委依托项目资金，以示范点生产出的有机肥数量为标准，每吨补贴100元，支持所在村（社区）依托农村垃圾收运的公益岗位队伍建立秸秆、杂草收运体系。即由农村垃圾收运人员采取定期集中收集转运与呼叫预约收集转运相结合的模式，对农户产生的农作物秸秆、杂草等进行收集并转运到集中处置点。鼓励农户和农业种植主体将秸秆及田间杂草等自行运送至处置点，推行人居环境积分制加分。我委为巴川仙鱼社区、南城马滩村、太平垣楼村3个示范点社会化服务队伍统一配置收集转运秸秆、杂草的三轮车，并由村民委员会作为集体经济项目进行统一管理，其收入作为村集体经济收入，进一步提高秸秆社会化服务参与单位积极性，有效推进秸秆、杂草收运体系建设。

（二）建立利益链接机制。为充分调动广大群众及农业种植主体回收秸秆及杂草的积极性，将生产出的有机肥按一定比例免费分配给主动将作物秸秆送到处置点处置的农户（农业种植主体），其余有机肥由村委会（社区）统一处置，有效提高了群众、收运社会化服务组织和村集体经济组织三方面积极性，实现秸秆、杂草收运体系良性运转。

三、强化技术支撑，加强宣传引导

一是积极邀请市农业农村委、市农科院等上级部门技术专家对秸秆综合利用示范点建设开展技术培训和指导。二是印发秸秆回收综合利用技术资料，加强对广大农户、农业种植企业的宣传引导，提高秸秆综合利用意识，减少露天焚烧秸秆行为。三是及时总结秸秆回收、综合利用的好做法、好经验、好典型，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介和群众喜闻乐见的形式，多渠道、全方位宣传秸秆综合利用，着力营造全社会关注支持秸秆综合利用的良好氛围。

此复函已经区农业农村委主任张焕兵审签。对此答复函您有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区农业农村委员会 

2023年8月23日