重庆市铜梁区农业农村委员会关于区第十八届人民代表大会第四次会议第53号建议的复函

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铜农委函〔2024〕54号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十八届人民代表大会第四次会议

第53号建议的复函

石先财代表：

您提出的《关于加强对种粮大户和种粮村集体经济组织项目支撑的建议》（第53号）收悉。衷心感谢您对我区种粮大户和集体经济项目发展工作的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：

一、关于“区级相关部门从技术上培育一批能种植1000亩以上的种植大户”的建议

近年来，我区大力实施高标准农田建设、深入推进撂荒地整治等工作，促进粮食产业快速蓬勃发展。 2023年，我区申报种粮大户108户，面积40246.756亩，相比上年增加大户数量10户，面积增加2.03万亩，均为1000亩以上大户。今年通过“改大、改水、改路、改土”，积极探索高标准农田改造与产业发展新模式，以“水稻+鱼蟹虾”、“水稻+秋冬菜”、“水稻+油菜”等为主导产业，正在平滩、小林、侣俸等8个镇街实施高标准农田改造提升示范项目6.2万亩，为提升改造大户种植条件提供了有力保障。

二、关于“区级部门向上级争取和出台更多的大户种植补贴补助政策，向1000亩以上大户倾斜”的建议

根据《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发重庆市2023—2025年过渡期种粮大户补贴方案的通知》（渝农发〔2023〕207号），该文件指出2023—2025年为我市种粮大户补贴政策过渡期，大户补贴政策将逐步退出实施，过渡期结束后，市级不再组织申报种粮大户补贴，种粮大户补贴政策退出历史舞台。按照市级文件要求，“2023年、2024年、2025年种植粮食的大户，补贴标准分别每亩不低于70元、45元、20元，在市级种粮大户补贴资金中列支，不足部分由区县安排资金予以补足”。在市级资金逐年减少的情况下，2023年区级配套58万元用于补贴种粮大户，今年又联合区财政向区级争取资金450余万元用于补贴种粮大户，同时自2021年以来，区财政每年安排150万元配套市级资金用于水稻统防统治服务，有效地降低了种粮大户的种植成本。

三、关于“区级相关部门将水稻、高粱、油菜的加工项目（含烘干）向大户和种粮村集体经济组织倾斜”的建议

2023年我区累计安排专项资金4600.71万元，用于我区产业发展，涉及项目58个。一是安排3581.22万元村集体经济产业项目资金，发展产业项目53个，发展和巩固了全区26个镇街，51个行政村的特色产业，实现了项目所在村带农联结机制全覆盖；二是安排到户产业资金620.73万元，有效带动了全区2537户脱贫户、监测户自主发展的积极性，提高其生产经营性收入；三是安排小额信贷贴息补助资金58.46万元，减少660余户脱贫户贷款成本支出；四是安排产业保险资金84.55万元，有效提高7个乡村振兴示范村特色产业和全区脱贫户水稻、玉米和油菜的风险抵抗力（其中，水稻2871户、玉米1559户、油茶410户）；五是安排消费帮扶资金55.75万元，帮助全区脱贫户销售农产品；六是安排渝快助农贷风险补偿金200万元，有效保证了渝快助农贷在全区开展试点。

下一步，我们将大力培育种植业社会化服务组织，探索多种服务模式，推进解决“谁来种地”问题。同时，将进一步深化农业农村改革，健全完善框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系，量质并重发展集体经济组织、专业合作社和种植大户，做优做强农业企业。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区农业农村委主任张焕兵签发。对此答复您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

                            重庆市铜梁区农业农村委员会

                                   2024年6月26日

（此件公开发布）

（联系人：王淮钢；联系电话：15334527618；邮政编码：402560）