重庆市铜梁区农业农村委员会关于区第十八届人民代表大会第四次会议第65号建议的复函

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铜农委函〔2024〕56号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十八届人民代表大会第四次会议

第65号建议的复函

李光忠代表：

您提出的《关于加强农村专业人才队伍培养的建议》（第65号）收悉。衷心感谢您对我区农村人才工作的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：   

随着工业化、城镇化快速推进，大量农村劳动力持续转移，当前乡村人才“流失”加剧。近年来，我区财政持续加大投入，加强农村专业人才队伍培养，在改善农民结构，提高农民综合素质和专业技能等方面取得明显成效。

一、摸清农村人才家底

2023年，切实开展农村实用人才资源数据统计与分类评价。联合中共铜梁区委人才工作领导小组办公室、区人力社保局、区文旅委印发《铜梁区农村实用人才数据采集统计和分类评价实施方案》的通知（铜农委〔2023〕197号），按照“生产型人才、经营型人才、技能服务型人才、技能带动型人才、社会服务型人才”进行分类，分别制定了评分标准，通过自主申报、村级初审、反馈初评结果给申报人确认、镇（街）复审，区级终审，公示。按此实施方案，通过分类统计，进一步摸清了农村实用人才家底。我区现有农村实用人才15656人，其中生产型2450人、经营型1537人、技能服务型1520人、技能带动型 3354人、 社会服务型 6795人。充分利用农村实用人才资源数据统计与分类评价结果，有针对性地开展农业人才培养。

二、多层次开展教育培训

一是开展高素质农民培育。随着农村劳动力持续转移，青壮年劳动力大量外出，导致“人走村空”，造成“老人农业”、“妇女农业”和“小学农业”现象，致使农业比较效益低下。为进一步提高农业产业效益，切实有效解决农村劳动力问题，我区本着“有文化、懂技术、善经营、会管理、有职业道德，有社会责任感”的高素质农民要求，积极开展高素质农民培训。2023年我区培训高素质农民800人，累计培训9375人。   

二是开展农村致富带头人培养。持续开展农村致富带头人培训，2023年培训农村致富带头人400人，累计培训3200人。

三是定向招录，培养农业后继者。积极探索中高等农业职业院校定向招录农村有志青年特别是专业大户、家庭农场主、合作社领办人的“农二代”，培养爱农懂农务农的农业后继者。支持鼓励大学生返乡创业，服务家乡，建设家乡。

三、重点培养，打造致富领头雁

在积极开展各类培训的同时，我区还有针对性地选择一批有理想有目标、热爱农业懂得农业的高素质农民开展重点培养，强化示范引领、示范带动，形成区域发展的领头雁。2023年培养领头雁12名，累计培养24名。

四、强化政策扶持

（一）开展认定管理。2023年认定高素质农民7人，累计认定138人；认定农村致富带头人90人，累计认定228人。

（二）兑现奖励补助。对认定的高素质农民给与3000元的一次性奖励，对认定的农村致富带头人给与10000元的一次性奖补。目前已兑现奖补228万元。

（三）落实激励政策。为深入实施乡村振兴战略，以更加积极、更加开放的激励措施加大高素质农业人才引育力度，为我区农业产业发展提供坚实人才保障，制发《铜梁区农业人才激励措施（试行）》的通知，对同时符合基本条件的农业人才或新型经营主体给予补贴。2023年兑现奖补6.68万元。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区农业农村委主任张焕兵签发。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

                    重庆市铜梁区农业农村委员会

                           2024年6月26日

（此件公开发布)

（联系人：唐洪兵；联系电话：18996065063；邮政编码：402560）