重庆市铜梁区农业农村委员会关于区第十八届人民代表大会第四次会议第86号建议的复函

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铜农委函〔2024〕60号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十八届人民代表大会第四次会议

第86号建议的复函

吴小华代表：

您提出的《关于乡村治理积分制资金拨付的建议》（第86号）收悉。衷心感谢您对我区乡村治理工作的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：

积分制作为德治、自治、法治“三治”结合建设的有效载体，是推动乡村善治，着力构建共建共治共享乡村治理新格局的一种手段、一项工具。国家和市级积极鼓励支持推行乡村治理积分制，激发群众内生动力，推动乡村善治。我区从2019年起全域实施积分制，走在全市前列。从推行以来，充分发挥了“小积分，大大作用”的杠杆作用，激发了老百姓主动参与人居环境和乡村治理的内生动力，老百姓的个人素质和个人修养在潜移默化中不断提升、改善。实现由“一时美”到“常态美”，变“要我干”为“我要干”。其推行的典型经验得到了农业农村部等四部委的肯定和推介。

我区高度重视积分制工作，坚持高位推动，每年区级预算专项资金，开展区镇两级拉练，进一步促进积分制工作走深走实。2022年区级预算资金约2600万元、全区实际产生费用1788.97万元，至今已拨付资金680万元，还有1108.97万元未拨付。2023年初，我委收集各镇街2022年下半年的积分制报账资料提交至区财政局，一切手续均办理完成，待财政局拨付。

2023年2月，为进一步优化积分制工作，我委召集区财政局、区供销联社和部分镇街及村级负责人进行积分制优化商讨，在区镇村三级充分讨论后再次对积分制工作进行优化。积分方式从单一的入户评分优化成入户线上评分+拉练评比+集中整治。为减轻工作量，由采用原始纸质评分改为使用移动手机终端在微信公众号“龙乡智治服务”平台上评分，由每月一评，调整为每季度一评；在兑分方式上，由农户自行通过“龙乡智治服务”微信公众号在线上兑换，由供销联社统一配送。因此，按照区委区政府工作安排，2023年积分制工作的积分资金直接预算到区供销联社，区镇拉练资金直接预算到区农业农村委。2023年年末区级安排2023年度积分制预算资金2514.41万元（其中区供销联社2318.41万元，区农业农村委206万元），而2023年实际产生费用1515.14万元，至今未拨付金额1515.14万元。

2023年积分制资金按照程序已经预算到区供销联社，由区供销联社负责所有积分礼品的配送，各村（社区）在“龙乡智治服务”平台上进行兑换操作即可，资金由区供销联社向区财政局报销，故各镇街、村（社）垫付礼品兑换的压力将减小。对于2022年、2023年未拨付到位的资金，我们将实时跟踪资金动态，并与区供销联社共同努力，向区政府、区财政局反映相关实际情况，争取早日将资金拨付到位。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区农业农村委主任张焕兵签发。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

                    重庆市铜梁区农业农村委员会

                           2024年6月26日

 （此件公开发布）

（联系人：陈美蓉；联系电话：45695033；邮政编码：402560）