重庆市铜梁区农业农村委员会关于区第十八届人民代表大会第四次会议第240号建议的复函

                                         A类

铜农委函〔2024〕79号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十八届人民代表大会第四次会议

第240号建议的复函

黎永龙代表：

您提出的《关于合理审批农村宅基地的建议》（第240号）收悉。衷心感谢您对我区农村宅基地管理工作的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：

安居才能乐业。宅基地作为农民最基本的生活保障，关乎群众的切身利益，是农村经济社会发展和社会稳定的重要基础。近年来，我区加强部门沟通协调，严格落实党中央、国务院和市委市政府决策部署要求，按照相关政策，积极保障农村村民住宅建设合理用地需求，推进户有所居。

一、加强宅基地管理。《土地管理法》赋予农业农村部门农村宅基地的管理和改革职能。区农业农村委从政策引导、宣传培训、信息化管理、规范审批、遗留问题化解、动态监管等多个方面入手切实抓好全区农村土地管理工作，牢牢守住耕地保护红线，提高土地利用率，维护群众合法权益，积极探索构建农村土地管理新机制，将全区农村土地管理工作抓在日常、抓在经常、抓出成效。

近年来，先后出台了《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（铜农委〔2020〕69号）《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（铜农委〔2022〕195号）等文件，规范了农村宅基地管理。同时，在全市率先建立区级农村宅基地审批管理系统，结合农村宅基地基础信息调查，综合房地一体、土地利用总体规划等数据资源，建立农村土地资源数据库，数据资源融入信息管理系统，加强部门间数据共享，实现农村宅基地“一张图”管理。

二、加强新增建设用地指标保障。根据《自然资源部农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发〔2020〕128号）文件精神要求，农村村民住宅建设用地计划指标实行单列，在符合“一户一宅”和国土空间规划的要求下，所需新增建设用地计划指标应保尽保。我区自2020年以来已审批办理农用地转用共3089宗、面积347.5275亩，其中新扩建1975宗199.185亩；迁建1114宗148.3425亩。

三、加强农村村民建房用地管理。正确引导农村居民依法合理利用土地，有效遏制农村违反土地利用总体规划和村庄建设规划建房行为，节约集约用地和保护耕地，保持耕地总量动态平衡，促进乡村振兴，维护农村社会稳定。已完成《铜梁区农村宅基地和农村村民住宅管理办法》的起草，对农村宅基地和农村村民住宅建设各部门职责、资格权、规划用地、申请审批、建设管理、流转退出、盘活利用等进行了明确和规范，现该《办法》正在履行审查程序。

四、协调推进村庄规划的修订编制。扎实开展农村宅基地基础信息调查，编制信息台账并形成电子矢量数据库，定期进行农户建房用地需求调查，将调查数据共享区规划和自然资源部门，为合理编制村庄规划提供数据支撑。

下一步，我委将主动加强与规划和自然资源、住房和城乡建设等部门的沟通联系，建立日常沟通协调机制，立足部门职能，对农村住宅超面积建设等宅基地管理过程中存在的问题开展调研，强化政策宣传，全面智能化审批管理宅基地，积极探索有偿使用等制度，坚持规划先行，持续提升村庄规划编制和实施水平，做好土地要素保障，切实履职尽责。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区农业农村委主任张焕兵签发。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

                       重庆市铜梁区农业农村委员会

                              2024年6月26日

 （此件公开发布）

（联系人：张光耀；联系电话：13627699572；邮政编码：402560）