A类
铜农委函〔2024〕81号
重庆市铜梁区农业农村委员会
关于区第十八届人民代表大会第四次会议
第267号建议的复函
潘静代表：
您提出的《关于以高质量产业发展推动镇域经济高质量发展的建议》（第267号）收悉。衷心感谢您对我区农业产业化发展工作的关心和支持！经认真研究办理，现复函如下：
为助推农业降本增效，实现农业产业现代化，我区结合实际规划农业产业发展重点和方向，突出主导产业，发展特色农业，强化农业产业技术和政策支撑，持续加大对农业产业技术培训，助力农业产业高质量发展再上新台阶。
一、以规划为引领，推动产业融合发展
一是统筹全区产业顶层设计。围绕成渝地区双城经济圈建设，以现代农业发展的主要问题为出发点，根据全区生态环境资源、产业发展基础，在充分调研、征求28个镇街意见的基础上，编制出台《重庆市铜梁区农业产业发展总体规划（2021—2025年）》《关于促进农村产业发展的指导意见》，对全区28个镇街的产业发展进行了总体定位和规划。二是抓好重点区域规划。编制《重庆铜梁国家农业科技园区总体规划》，在巴川街道、太平镇等8个镇街470平方公里，精心布局三大片区（“核心区—示范区—辐射区”），着力打造现代农业科技示范基地，2021年12月成功创建国家农业科技园区。编制《重庆铜梁西郊环线农业产业发展规划（2019-2022年）》，在巴川街道、太平镇等5个镇街规划115.24平方公里，着力打造独具铜梁特色的“巴岳山居图”。目前，建成西郊环线60公里绿道，发展花卉苗木、蔬菜、水果、水产等特色产业4.07万亩，获评重庆十大最美乡村、中国美丽休闲乡村、休闲农业与乡村旅游示范镇、休闲农业与乡村旅游示范村等多项荣誉称号。按照“一业为主、多业配套”的思路差异化确定发展方向，少云镇以红色文化、山地农业，围龙镇以旅游观光、体验农业，侣俸镇以现代蔬菜、农旅结合为定位，指导少云镇、侣俸镇、围龙镇编制3镇“巴岳农庄”建设总体规划、14个专项规划，开展“巴岳农庄”强村富民综合改革，入围全市《2023年经济领域改革典型案例（第一批）》。三是推动镇街产业规划。按照“一镇一主题”“一村一品”要求，结合《重庆市铜梁区农业产业发展总体规划（2021—2025年）》《关于促进农村产业发展的指导意见》，指导镇街科学开展产业规划。侣俸镇、大庙镇、小林镇等镇街已完成规划，已创建3个国家级“一村一品”示范村镇、38个市级“一村一品”示范村镇。
二、以人才为支撑，驱动农业高效发展
一是深化高素质农民培训管理。高素质农民教育培训按照模块化培训要求及“分段式、重实训、参与式”要求开展培训，2023年全区培训高素质农民800人，其中：经营管理型（农村致富带头人）400人、专业生产型和技能服务型400人。入库教师115人，其中高级职称30人。打造了重庆果之王园艺有限公司、重庆牧堂纯农业综合开发有限公司等实习实训基地6个，提升新型农村集体经济人才技术水平，保障农业产业高质量发展。二是推进实施科技特派员制度。聚焦产业高质量发展，树立“人才是第一资源”理念，选派来自西南大学、重庆农科院等单位的市级科技特派员25人，实施重点企业和镇街科技特派员全覆盖工程，选派区级科技特派员40名，印发《铜梁区科技特派员管理办法》，强化特派员服务全流程管理，目前已开展农业科技服务114次，解决技术难题9个；围绕绿色蔬菜、铜梁黑鸡、白羊咸菜等重点产业引进中国农科院、西南大学专家团12个，开展科技服务6次，解决问题10余个。持续深化科技服务进村入户，组织市内高校、院校专家深入镇村开展三下乡活动、技术培训讲座等，解决各类问题98个，助推村集体经济产业高效发展。
三、以政策为保障，招引农业企业落地
出台《铜梁区促进农业高质量发展九条措施》《铜梁区农业人才激励措施（试行）》等专项政策，覆盖农业产业的种养殖、品牌培育、设施建设、科技创新、初深加工、人才激励等多个方面，2023年签约农业项目27个，计划投资超100亿元。今年，将出台《重庆市铜梁区“巴岳农庄”星创天地建设方案》，加大对人才、项目的政策扶持力度，着力建立“项目+人才”政策支持及服务体系，提升对农业职业经理人及农业科技人才吸引力，招商引进一批高效益的农业项目，推动我区农业产业高质量发展。
此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区农业农村委主任张焕兵签发。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。
重庆市铜梁区农业农村委员会
2024年6月26日
（此件公开发布）
（联系人：付建；联系电话：45695682；邮政编码：402560）
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