重庆市铜梁区农业农村委员会关于区第十八届人民代表大会第四次会议第268号建议的复函

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铜农委函〔2024〕82号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十八届人民代表大会第四次会议

第268号建议的复函

万承先代表：

您提出的《关于加强农村老旧房屋整治的建议》（第268号）收悉。衷心感谢您对我区农村老旧房屋整治工作的关心和支持！经与区住房和城乡建委共同研究办理，现函复如下：

近年来，我区遵循产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标，有序组织实施农村旧房整治提升，推进美好环境与幸福生活共同缔造，让农房既好用又好看，让农村成为安居乐业的美丽家园。2018-2020年共计实施农村旧房整治提升7050户，2021年重点围绕我区乡村振兴示范片等重点区域实施村容村貌提升完成1064户，2022年至今围绕我区和美乡村建设实施巴蜀美丽庭院建设，在相关镇街实施区级巴蜀美丽庭院建设4568户，村容村貌进一步改善和提升。

一、整治建新未拆旧，拆除一批

严格落实“一户一宅”政策，整治农村房屋建新未拆旧问题。自2020年1月1日起，农村宅基地管理职能职责从自然资源部门调整到农业农村部门。区农业农村委负责农村宅基地管理和改革，承担农户建设宅基地审批管理和农房建新拆旧以及清理农村无人居住废旧房等工作。2020年后，我委严格贯彻执行农村宅基地改革、管理和使用相关法律法规及政策要求，对28个镇街、执法支队、宅管中心配备了RTK和审批移动端，全面使用宅基地审批管理系统，有序推进农村宅基地审批工作，严格执行农房建新拆旧管理，建立建新未拆旧基础台账，确保建新必须拆旧。2020年至今，建立建新拆旧住房台账1209宗，已拆除629宗，其余600宗因连体房、夹心房、在建新房等原因未拆除。同时，区住房和城乡建委牵头实施农村低收入群体等重点对象危房改造，2019年至今实施农村低收入群体等重点对象危房改造3014户（C级816户、D级2116户、无房户82户）。坚持“动态清零”原则，坚决做到新增一户，鉴定一户，改造一户，属于异地迁建的房屋，应及时拆除旧房，确保一户一宅。

二、出台激励政策，整治提质一批

2022年铜梁区农业农村委员会印发《关于在乡村治理中进一步深化运用积分制的通知》（铜农委〔2022〕114号），制定《铜梁区乡村治理积分制评价细则》。通知明确指出，各村可根据本村实际制定完善更加符合本村的积分标准，引导鼓励农户支持和自行实施农村老旧房屋整治，提升村村容村貌。2020年至今，针对农村“建新未拆旧、一户多宅、唯一住房为危房、闲置农房”等情况的农户，通过“拆除、改造、封堵、复垦”分类处置方式，共处置一般户危房33718户，其中拆除8454户、封堵11631户、改造8812户、复垦4821户。

三、盘活闲置资产，开发利用一批

2021年9月，区农业农村委印发了《铜梁区清理无人居住废旧房专项行动工作实施方案》（铜农委〔2021〕191号），以村社为单位逐村逐社逐栋逐户开展拉网式无人居住废旧房摸排，全面掌握了无人居住废旧房的闲置利用情况、外观外貌、质量安全及使用面积等基础信息，稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点。截至目前，全区共摸排出无人居住废旧房屋累计16118宗，面积1796910㎡。已累计整治5937宗，面积551738㎡。其中：规整房屋5559宗，盘活利用62宗（其中：出租27宗、经营35宗），复耕复绿316宗。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区农业农村委主任张焕兵签发。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

                       重庆市铜梁区农业农村委员会

                              2024年6月26日

 （此件公开发布）

（联系人：邓鑫；联系电话：45695033；邮政编码：402560）