重庆市铜梁区农业农村委员会关于政协铜梁区第十一届委员会第四次会议第040号提案的复函

铜农委函〔2024〕136号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于政协铜梁区第十一届委员会第四次会议

第040号提案的复函

秦伟委员：

您提出的《关于加强农业面源治理有效减少环境污染的建议》（第040号）收悉。衷心感谢您对我区农业面源污染治理工作的关心和支持！经与区生态环境局共同研究办理，现函复如下：

一、强化领导，压实责任

一是主要领导亲自抓。通过召开党工委会、行政办公会、职工大会等会议，广泛宣传并落实农业面源污染防治工作有关要求。今年以来组织专题研究生态环保工作3次，进一步提升生态环保意识和行动自觉性。二是分管领导直接抓。每月召开1次农业生态环保工作会，专题调研农业面源污染防治工作，压实农业环保工作责任。三是业务科室深入抓。制定了《铜梁区2024年科学施肥与化学农药减量增效工作方案》《铜梁区2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案》《重庆市铜梁区养殖水域滩涂规划（2018—2030年）》等系列文件和专题方案，从责任落实、技术落地、机制健全、督导问责等方面进一步细化，强化农业生态环保职责。四是部门协作全面抓。联合区生态环境局印发《重庆市农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》《重庆市铜梁区畜禽养殖污染防治规划（2023—2025年）》《重庆市铜梁区农村黑臭水体清零区县创建工作实施方案》等系列文件，聚焦农村生活垃圾和污水治理、种养殖业污染防治重点，合力推进农业面源污染防治。2023年，我区农业农村污染治理各项指标任务均已完成。

二、强化措施，科学防控

（一）开展监测工作。一是积极委托第三方机构，正在开展铜梁区第三次全国土壤普查。目前已全面完成全区1090个样点的调查采样工作，土壤样品检测化验正在进行，待检测结果出来后编制我区成果报告，精准掌握全区土壤基本情况。二是开展化肥利用率监测工作，近年来通过开展水稻、玉米、大豆、高粱等大田作物的肥料利用试验，基本了解对应作物适应的施肥配方。三是科学监测全区11个耕地质量监测点运行质量，逐步实现动态了解耕地质量变化。四是开展病虫情报监测，建立重大病虫害监测点5个，初步形成以系统监测为主、季节性监测为辅的疫情监测网络。

（二）开展技术示范

1.科学施肥增效。一是在土桥镇新房村蔬菜基地实施了250亩水肥一体化示范。二是在全区经果、蔬菜等用肥量较高的作物上实施有机肥推广示范、蔬菜基地耕地质量提升示范片、三新配套等有机肥替代化肥示范1.21万亩。三是在水稻、蔬菜上开展“三新”配套示范项目，推广面积6500亩。通过技术示范促进示范区化肥使用量亩均较上年减少20%以上。

2.农药减量控害。一是强化农药减量基础技术应用，年推广绿色防控面积50万亩左右。二是强化统防统治，年实施水稻一代螟虫统防统治示范面积10万亩以上，有效减少农作物使用农药数量和强度，实现农药减量控害目标。

3.分类推进水产养殖尾水治理。一是开展了规模以上水产养殖场摸底调查，建立动态数据库，涉及水产养殖场299家，面积2万多亩。二是开展水产养殖绿色技术推广，建成“三池两坝”等工程治理设施59家，推广稻渔综合种养、高位池循环水养殖、“三池两坝+”等绿色循环技术模式，发展稻渔综合种养1.5万亩，高位池养殖基地11个，“三池两坝”+生态沟渠等尾水治理示范点15个，五大行动骨干示范基地10个。三是开展常态化监测，截至目前，尾水治理监督检查40余次，检查发现存在处理曝气时长不足、水生植物死亡等问题6个，基本实现尾水监测和排放报告制度常态化运行。

（三）着力改善农村水环境。全区累计建成农村集中污水处理设施59座；加强农村污水治理与改厕有效衔接，累计完成卫生厕所改造135794户；强化农村黑臭水体清单的动态管理，持续做好辖区农村黑臭水体排查整治工作。

（四）开展技术宣传培训。一是每年组织召开区级化肥农药减量技术培训会2次，培训镇（街）农业技术人员、农资经销商、规模种植户，指导农业经营主体积极使用绿色生态农业技术模式，有效实现化肥农药减量。二是加强部门协作，集中农业农村污染治理有限财政专项资金，形成综合整治格局。三是积极开展线下技术培训与现场指导，落实指导员制度，每月指导28个镇街科学施肥施药次数不少于1次。

三、下步工作打算

（一）强化示范片建设。一是开展好主要农作物绿色生产示范片建设。二是指导好种植业主科学施肥与病虫害防治，加大对种植业主农事记录检查力度。三是积极争取财政资金，补贴必要物资，提高种植业主化肥农药减量工作积极性。

（二）强化日常监测。一是继续强化病虫测报和土壤普查。二是加强240户监测户科技指导力度，落实好镇街指导员制度，通过每月入户指导，以点带面，推动化肥农药减量。

（三）强化部门协作。履行农业面源污染防治牵头职责，联合区生态环境局、区发改委、区畜牧业发展中心等区级部门，开展好生态环保及长江经济带绿色发展工作。

（四）强化宣传引导。通过示范片建设现场观摩、种植业主技术培训、入户院坝会、种植业主QQ群、印发宣传资料等方式，广泛宣传、引导业主开展绿色生态种植，实现化肥、农药科学使用。

此复函已经区农业农村委主任张焕兵审签。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区政协提案委，以便进一步改进工作。

                            重庆市铜梁区农业农村委员会

                                 2024年8月26日

 （此件公开发布）

（联系人：李刚；联系电话：18983901381；邮政编码：402560）