重庆市铜梁区农业农村委员会关于政协铜梁区第十一届委员会第四次会议第002号提案的复函

铜农委函〔2024〕107号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于政协铜梁区第十一届委员会第四次会议

第002号提案的复函

石柱委员：

您提出的《关于加快推动食品及农产品加工产业发展的建议》（第002号）收悉。衷心感谢您对我区农产品加工产业发展工作的关心和支持！经与区经信委、龙裕公司共同研究办理，现函复如下：

一、关于“聚焦招商引资育龙头，形成强大引领”的建议

（一）政策支持。为大力发展食品及农产品加工产业，我区于2023年4月对标市级工作专班，成立以区政府主要领导为第一召集人，区政府分管农业、工业的副区长为召集人，区级相关部门为成员的工作专班。经过一年多的持续运转，于2024年4月结合我区实际重新调整区食品及农产品加工产业高质量发展工作专班，建立1+7+6+5工作机制，进一步健全完善召集人定期调度机制，逐月、逐季调度各项重点工作推进落实的进展情况、成效做法以及存在的突出困难、问题，并研究解决问题的具体措施和办法，推进食品及农产品加工产业高质量发展。

（二）招商支持。根据《铜梁区现代农业领域招商引资工作方案》（铜农业招商〔2024〕1号）成立了现代农业领域招商引资工作领导小组，负责重大招商项目的对接、签约、落地。坚持围绕重点项目招大引强、招新引优，紧盯冷链物流、中央厨房、特色农产品精深加工、预制菜、精品种养殖等方向，梳理有投资意向的龙头企业，主动出击，全方位、多层次宣传推介。

（三）大力培育龙头。积极培育壮大农产品加工企业，推荐重庆市铜梁区巴岳农庄侣俸现代农业发展有限公司、重庆雨吉润畜牧有限公司等6家企业申报创建第一批标准化种养基地；推荐重庆鑫佳宝食品有限公司申报全市食品及农产品加工产业“十佳企业”；收集了6家企业农产品加工企业技术需求并上报；收集上报4个食品及农产品加工产业2024—2027年重点储备参考项目；准备土桥农业产业强镇认定资料并通过认定。

二、关于“聚焦精深加工延链条，拓展增值空间”的建议

（一）细化产业赛道。2023年10月，区政府出台《铜梁区加快推进食品及农产品加工产业高质量发展实施方案》（铜府办〔2023〕37号），确立以冷链食品、休闲食品为主导产业，肉蛋、火锅食材为重点产业，果蔬、粮油、中药材为辅助产业的“2+2+3”发展思路，区工作专班以此为抓手，由各产业链指导部门牵头负责推动各产业的发展，其中冷链食品、休闲食品、粮油产业链由区经济信息委主抓，果蔬、中药材产业链由区农业农村委主抓，肉蛋产业链由区畜牧业发展中心主抓，火锅食材产业链由区商务委主抓。

（二）加快园区建设。在《铜梁区食品及农产品加工产业园总体规划方案》基础上进一步开展详细规划，委托专业机构对“一园四组团”中的高新区北环地块“冷链食品及预制菜产业园”、平滩镇地块“休闲食品加工园”、少云镇地块“火锅食材加工园”进行规划设计，其中太平镇地块“畜禽屠宰及肉制品加工园”已由龙裕公司实施详规编制，拟分批次先行启动高新区北环地块即“冷链食品及预制菜产业组团”的基础设施建设，完善服务功能，保障区内优质企业和引进国内外头部企业入园发展。

（三）积极打造爆品。立足冷链食品、休闲食品、肉蛋、火锅食材、果蔬、粮油、中药材7大产业充分挖掘铜梁特色，加快爆品筛选工作，将国裕酱香型白酒、天星寨葛粉、叙知香美蛙鱼头、辣媳妇铜梁凤爪等纳入市级爆品打造，积极建设企业品牌。

三、关于“聚焦资源整合强品牌，推动抱团发展”的建议

我区现有食品及农产品加工企业约500家，其中规上企业32 家，2023年规上产值35.69 亿元，总产值在全市20个食品及农产品加工产业发展重点区县中排15位，其中产值在1亿元以上的企业有15家，为加强企业间合作交流，助推地区品牌共同发展，我区主要采取以下措施。

（一）进一步加强品牌培育。打响“龙乡水土生”区域公用品牌，推进“铜梁黑鸡、铜梁莲藕、铜梁乌鱼”地理标志证明商标申报工作，联合辖区内食品商会、农村合作经济组织联合会等推动铜梁凤爪产业发展。依托市经济信息委《2023—2025年重庆市消费品工业“爆品”培育清单》，加快爆品打造。

（二）进一步打响品牌知名度。整合我区食品及农产品加工企业，按产品分类开展宣传推广，加强典型案例、经验做法总结提炼，利用各类媒体开展集群宣传，增强宣传整体实效。在铜梁APP设置《聚焦农产品加工品牌》专栏，全面反映铜梁食品及农产品品牌建设的工作举措、经验成效，挖掘宣传食品及农产品加工产业领域先进典型人物事迹。

（三）继续参加行业交流。工作专班先后组织100余家企业参加全市消费品工业“三品”战略峰会、西洽会等展会，筛选23家有发展潜力及品牌特色的食品及农产品加工重点企业开展一对一宣传，4家企业成功获评第七批重庆老字号，6家企业成功入选重庆市农产品加工业“双百”企业，4家企业获评“2023年度重庆市农产品加工示范企业”。2023年新增绿色食品认证26个，有效期内绿色食品认证达256个，续展率达83%。

（四）推进企业线上线下一体式发展。与“藏品入沪”“藏品入鲁”开展联建，在上海、烟台等地建立龙乡水土生”展厅，组织特色农产品参加西部文化产业博览会、西部农交会等博览会，打响“龙乡水土生”区域公用品牌；在市人大常委会机关陈展了“龙乡水土生”区域公用品牌的葛粉、翰林酥、鹌鹑蛋面等20余种产品，并将“龙乡水土生”农产品上架展示到了市人大常委会机关食堂内网网上商城，销售额达10万余元；供应重庆中心城区社区生鲜店及区内部分机关食堂食材，每天肉蔬等食材供应量约3-5吨。积极融入西部陆海新通道，推动我区高楼萝卜等优秀农特产品走出国门，同时进口榴莲等东南亚特色农产品，打通我区至东南亚的贸易通道；引进余泽等大主播在我区开展助农直播，通过电商平台销售高楼镇蜂糖李、石鱼镇贝贝南瓜等特色农产品，3小时销售总额超100万元，高楼镇蜂糖李销售3000单以上

四、关于“聚焦精准施策强帮扶，抢抓市场机遇”的建议

（一）持续收集政策文件。综合协调组收集整理国家、市、区级部门制定的支持食品及农产品加工产业有关政策共计102条，形成惠企政策包提供给企业，积极向区内食品及农产品加工企业宣传《重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条措施》《金融支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策措施》等政策文件。

（二）持续解决企业遇到的各类问题。综合协调组组织工作专班成员单位调研走访镇街、园区30余次企业100余家，了解企业发展基本情况形成调研报告3篇，编写简报和专报共11期，累计收集企业用水困难、出行不便、环保指导、品牌推广等问题，协调相关部门解决。组织企业申报食品及农产品加工数字化转型储备项目，推动企业升级改造。

（三）持续挖掘有发展潜力的企业。一是推动企业升规入统，对拟升规企业建立“一对一”企业专项服务，本着“有什么问题解决什么问题”的原则，推动叙知香等企业应上规尽上规。二是建立拟升规项目储备库，结合第五次经济普查，对全区现有存量食品及农产品加工企业经营状况进行全面摸底，掌握全区食品及农产品加工企业有发展潜力的企业名单。三是推动企业升级改造，鼓励支持加工企业淘汰一批超期服役的落后低效设备，改造提升原有生产线。支持大中小企业加快数字化升级，最大限度减少加工环节人与食品的接触，稳定工艺、提高效率、保障安全。

此复函已经区农业农村委主任张焕兵审签。对此答复函您有什么意见，请通过填写回执评价反馈区政协提案委，以便进一步改进工作。

                                   重庆市铜梁区农业农村委员会

                                        2024年8月26日

（此件公开发布）                                           

（联系人：刘洪；联系电话：17723778025；邮政编码：402560）