重庆市铜梁区农业农村委员会关于政协重庆市铜梁区第十一届委员会第六次会议第098号提案的答复函

铜农委函〔2025〕102号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于政协重庆市铜梁区第十一届委员会第六次会议
第098号提案的答复函

何莲委员：

您提出的《关于有效推进撂荒耕地复耕复种，强化耕地保护的建议》（第098号提案）收悉，经与区水利局、区规划自然资源局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

关于有效推进撂荒耕地复耕复种，强化耕地保护等工作，我区目前从以下几个方面发力。

一、健全工作机制。强化日常巡查，建立动态发现机制。各镇街落实村、社排查职责，以村社为单位，建立撂荒耕地村社网格力量，对辖区一年以上未耕种的撂荒耕地进行“常态化”“地毯式”“拉网式”“全域式”摸排登记，不断理清撂荒面积、土地所属关系、地块位置、有无劳力复耕等情况，建立健全撂荒耕地动态信息台账。我委定期收集各镇街撂荒耕地核查利用工作情况，掌握全区撂荒耕地现状情况，做到底数清，情况明。

二、强化分类指导。结合市级关于复耕复种工作要求因地制宜分类处置。对无人耕种的，通过土地托管、代种代耕等措施保证地有人种；对地不好种的，通过水利设施建设、地块归并整理、地力培肥等措施，改善耕作条件，尽快恢复生产；对确实不宜耕种的，由规划自然资源部门采取各种方式调出耕地范围；对于可复耕复种地块，抓紧关键时节，结合日常农业生产技术指导工作，成立农业生产技术指导组4个，对各镇街开展指导工作。按照“因地制宜、宜粮则粮、宜经则经”的原则，调整和优化种植结构，强化示范带动，积极引导农民参与撂荒耕地复种，鼓励走多种产业综合经营的路子，将农民的种植风险降到最低限度，提高和稳定土地的收益。

三、强化人才培育。我委积极抓实农业技术培训，带头应用“中国农技推广APP”、每月发送信息2条以上，提高信息化服务能力。2024年开展农技人员知识更新培训3期，培训173人，举办高素质农民培训班12期，培训600人，举办农民素质素养班55个，培训1100人。科技赶场及现场培训指导10场次，发放技术资料1.2万份，赠送图书1000册。派出基层农技科技指导专家7名，基层农技体系指导员59名，入户指导600余次，咨询服务2000人次，收看网络大讲堂400人次。

四、推进高标准农田建设。聚焦高标准农田达到“能排能灌、能进能出”的建设标准，紧紧围绕“建一亩、成一亩”，确保质效双提升这一总体目标，积极探索如何将农田整治与产业发展有机融合，更好地发挥高标准农田的作用，推动农业产业提质增效。正在永嘉镇、维新镇、双山镇等3个镇实施高标准农田建设项目4.2万亩。目前2024年高标准农田建设项目主体已基本完成，正在开展收尾工作。同时，会同区发改委、龙裕公司及安居镇、白羊镇等7个镇开展铜梁区2025年约5.2万亩高标准农田建设项目的申报工作。

五、加大扶持力度。一是落实《铜梁区促进农业高质量发展九条措施》中相关惠农政策，鼓励新型经营主体整治盘活撂荒耕地种植粮食或油料，种植面积达50亩以上的，每亩一次性补贴500元。二是会同区规划自然资源局对2024年存量“非粮化”整治图斑进行验收，落实“非粮化”整改补贴，验收合格后按照不同类别补助标准进行资金补助。三是严格落实好耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、一次性种粮补贴、农机购置补贴等种粮激励政策，调动农民种粮积极性。四是加大农业保险推广力度。2024年全区主要粮食作物农业保险承保面积为19.12万亩，保费总额901.55万元。积极开展农业保险理赔工作，共计赔付农户1494.59万元，惠及户数1.156万户有力维护了农户利益，提高农业抵御灾害事故能力，稳定农业生产。

此复函已经区农业农村委主任张焕兵审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

                               重庆市铜梁区农业农村委员会

                                     2025年7月15日    

（此件公开发布）

（联系人：罗灏然；联系电话：17723030322；邮政编码：402560）