铜农委函〔2025〕134号
重庆市铜梁区农业农村委员会
杨晓林委员：
您提出的《关于因地制宜综合施策推进撂荒耕地整治的建议》（第044号提案）收悉，经与区规划自然资源局共同研究办理，现函复如下：
关于因地制宜综合施策推进撂荒耕地整治工作，我区目前从以下几个方面发力。
一、强化分类指导。结合市级关于复耕复种工作要求因地制宜分类处置。对无人耕种的，通过土地托管、代种代耕等措施保证地有人种；对地不好种的，通过水利设施建设、地块归并整理、地力培肥等措施，改善耕作条件，尽快恢复生产；对确实不宜耕种的，及时反馈规划自然资源部门采取各种方式调出耕地范围；对于可复耕复种地块，抓紧春耕春播关键时节，结合春季农业生产，印发《关于加强春季农业生产工作的通知》，成立农业生产技术指导组4个，对各镇街开展指导工作。按照“因地制宜、宜粮则粮、宜经则经”的原则，调整和优化种植结构，强化示范带动，积极引导农民参与撂荒耕地复种，鼓励走多种产业综合经营的路子，将农民的种植风险降到最低限度，提高和稳定土地的收益。
二、配合做好耕地空间试点。我委配合规资、林业等部门共同开展耕地空间试点工作，充分整合现有粮油作物、经济作物生产数据资料，通过统筹优化布局、优化耕地认定标准和年度国土变更调查规则、空间置换等方式，积极化解耕地撂荒反复整治等问题。
三、加大扶持力度。一是落实《铜梁区促进农业高质量发展九条措施》中相关惠农政策，鼓励新型经营主体整治盘活撂荒耕地种植粮食或油料，种植面积达50亩以上的，每亩一次性补贴500元。二是会同区规划自然资源局对2024年存量“非粮化”整治图斑进行验收，落实“非粮化”整改补贴，验收合格后按照不同类别补助标准进行资金补助。三是严格落实好耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、一次性种粮补贴、农机购置补贴等种粮激励政策，调动农民种粮积极性。四是加大农业保险推广力度。2024年全区主要粮食作物农业保险承保面积为19.12万亩，保费总额901.55万元。积极开展农业保险理赔工作，共计赔付农户1494.59万元，惠及户数1.156万户有力维护了农户利益，提高农业抵御灾害事故能力，稳定农业生产。
此复函已经区农业农村委主任张焕兵审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。
重庆市铜梁区农业农村委员会
2025年8月25日
（此件公开发布）
（联系人：罗灏然；联系电话：17723030322；邮政编码：402560）
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