重庆市铜梁区农业农村委员会关于区第十八届人民代表大会第十次会议第18100077号建议的复函

铜农委函〔2026〕59号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十八届人民代表大会第十次会议

第18100077号建议的复函

李运琴代表：

您提出的《关于进一步加强高标准农田建设管理的建议》（第18100077号）已收悉。衷心感谢您对农业工作的关心和支持！对您提出的建议进行了认真研究分析，并落实了专人进行办理，现函复如下：

一、基本情况

近年来，区农业农村委紧扣粮食安全底线，严格对标“一平、两通、三提升”的建设标准，紧紧围绕“建一亩、成一亩”的要求建设高标准农田，全面推行建管一体化工作模式，积极探索如何将农田整治与产业发展有机融合，持续提升高标准农田综合利用效能，全力将优质农田资源转化为稳定粮食产能，夯实全区粮食安全和农业高质量发展根基。

二、工作开展情况

（一）加强高标准农田建后管护。各镇街落实专人负责管护工作，及时排查解决设施损坏、沟渠淤堵等问题，确保设施设备正常运行。区农业农村委积极整合涉农资金、高标准农田建设结余资金等相关资金，统筹优化财政资金配置，确保管护工作有钱可用、持续推进，从根本上解决管护资金短缺、投入不稳定的难题。2026年已安排管护资金150万元（其中市级资金50万元、区级资金100万元），专项用于全区高标准农田建后管护。

（二）强化春季农业技术指导。紧盯春耕春播、田间管护关键节点，印发《关于加强春季农业生产工作的通知》，成立农业生产技术指导组4个，对各镇街开展指导工作，调整和优化种植结构，强化示范带动，积极引导农民参与种植，鼓励走多种产业综合经营的路子，将农民的种植风险降到最低限度，提高和稳定土地的收益。

（三）保障种植主体扶持力度。一是资金补贴。根据《铜梁区促进农业高质量发展九条措施》《铜梁区2024年耕地保护工作方案》等文件，落实盘活撂荒地补贴、自然撂荒和种植结构调整图斑整治补贴等相关补贴政策，通过资金补助鼓励种植主体整治盘活撂荒耕地。二是项目支持。结合粮油单产提升、高产竞赛等项目，鼓励和支持粮油种植大户，加强田间管理，着力提升单产，充分调动农民种粮积极性。三是保险保障。2025年，会同区财政局，指导太平洋、中华、安诚三家保险公司，共实施农业保险18.99万亩，保费864.93万元，其中：水稻完全成本保险8.86万亩，玉米完全成本保险4.05万亩，油菜种植险3.76万亩，蔬菜种植险2.3万亩，渔业养殖险0.019万亩。共计赔付农户851.16万元，惠及户数1.847万户，有力维护了农户利益，提高农业抵御灾害事故能力，稳定农业生产。

（四）抓实撂荒耕地排查整治。全力指导各镇街抓实撂荒耕地整治工作，印发《关于做好2026年撂荒耕地复耕复种工作的通知》（铜农委〔2026〕44号），2026年已组织召开撂荒耕地工作培训会等相关会议2次，明确分解细化当前撂荒排查整治工作任务。各镇街落实村、社排查职责，以社为单位，建立撂荒耕地村社网格力量，对辖区一年以上未耕种的撂荒耕地进行“常态化”“地毯式”“拉网式”“全域式”摸排登记，尤其是对已建成的高标准农田区域，不断理清撂荒面积、土地所属关系、地块位置、有无劳力复耕等情况，建立健全撂荒耕地动态信息台账，做到底数清，情况明。

（五）强化粮食生产任务考核。粮食播种面积、粮食产量等指标纳入了各镇街的考核范围，考核结果与镇街年度绩效考核评优、涉农项目资金倾斜挂钩，对未完成既定指标的实行约谈问责，倒逼镇街扛牢粮食安全属地责任，稳固全域粮食产能。

三、下一步工作打算

（一）深化建管一体机制，提升农田管护规范化水平。常态化开展农田基础设施巡查养护，定期检修维护灌溉水系、机耕道路、排水渠系等配套设施，及时修复破损老化设施，保障农田基础设施完好可用、长效运行。建立农田管护常态化督导机制，定期核查管护落实情况，及时整改管护漏洞，全面提升高标准农田规范化管护质效。

（二）聚焦良田良法配套，推动农田产能提质升级。立足高标准农田设施优势，持续优化片区种植结构，严格落实粮食种植要求，持续强化片区精准农技服务，全覆盖推广绿色防控、科学施肥、节水灌溉、高产栽培等先进技术，抓好在地作物管护。依托高产竞赛、单产提升等项目，强化示范带动，持续挖掘高标准农田增产潜力，推动农田产能、效益双提升。

（三）抓实农业技术指导，助力粮食产能稳中有升。聚焦粮食生产关键节点，开展入户下地指导服务。针对苗期管护、病虫害防治、抗旱排涝、后期丰产管理等重点环节，提出分作物技术建议，精准破解农户种植难题。开展农技培训、田间观摩、现场教学等活动，普及标准化种植流程，提升农户科学种粮水平。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区农业农村委张燕主任签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区农业农村委员会

2026年6月29日

（此件公开发布）

（联系人：罗灏然，联系电话：17723030322，邮政编码：402560）