重庆市铜梁区农业农村委员会关于政协第十一届重庆市铜梁区委员会第八次会议第006号提案的复函

铜农委函〔2026〕106号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于政协第十一届重庆市铜梁区委员会

第八次会议第006号提案的复函

谢显刚委员：

您提出的《关于发展农村集体经济助推乡村振兴提质的提案》（第006号）收悉。衷心感谢您对我区新型农村集体经济发展工作的关心和支持！经与区委组织部、区国资委共同研究办理，现函复如下：

一、关于“着力抓好‘两个建议’的意见

一是充实基层工作力量，选派17名政治素质高、能力突出的第一书记、驻村工作队员下沉一线，聚焦农村集体经济发展开展精准帮扶，协助村“两委”梳理发展思路、破解发展难题，推动各项工作落地落细。二是精准回引本土人才。全面摸排辖区内本土在外经商能人、农业技术能手、返乡大学生、退役军人等优秀人才资源，建立分类分级本土人才信息库，明确回引方向、细化回引举措，主动对接、精准邀约，吸引各类优秀人才返乡创业、任职，充实村级集体经济经营管理队伍，破解村级组织代管兼职、专业力量不足的问题。三是优化人才选拔配备。结合2026年村“两委”换届工作，坚持“德才兼备、以德为先”原则，重点选拔本土致富能手、产业带头人进入村“两委”班子，优先选用懂经营、善管理、有情怀、能干事的本土优秀人才，确保村级班子能够精准对接集体经济发展需求，扛起带领群众发展集体经济的责任。四是强化人才能力提升。将发展壮大农村集体经济作为村（社区）党组织书记培训的核心内容，邀请农业、经管、法律等领域专家，围绕产业培育、经营管理、风险防控等重点内容开展专题授课，切实提升村干部推动集体经济发展的专业素养和实操能力，为村级集体经济高质量发展提供坚实人才支撑。

二、关于“持续推动‘三个提速’ ”的意见

一是应用电子商务推进农产品品牌建设。支持邮政公司建设电商直播中心，提档升级中国邮政铜梁电商运营中心，增强直播电商服务功能。通过抖音直播、邮乐直播对叙知香火锅底料、天星寨葛根粉、芳香百科系列等25个重点产品进行推介销售。组织渝厨龙应、龙乡好礼、鑫佳宝等电商企业参加重庆6·18电商节资源对接大会，西洽会等，帮助企业对接知名电商平台，宣传推介“铜梁葛粉”“白羊咸菜”“原乡小艾”等特色农产品品牌，扩大铜梁特色农产品品牌知名度和美誉度。二是搭建农村寄递物流体系。有序推进区、镇街、村社三级电商服务体系，依托邮政商流、物流综合优势，改造提升农村寄递物流基础设施。目前，全区已建成区镇村三级商贸平台体系和物流配送体系，现有县域综合商贸服务中心2个、乡镇商贸中心23个、村级便民商店250个、区级物流配送中心2个。三是我区正依托巴渝和美乡村建设全域提速人居环境整治，持续以整治“脏乱差” 为抓手，纵深推进农村垃圾收运、场镇村容提质、庭院环境清理与山林河库生态管护。常态化落实村庄清洁行动，连片打造美丽庭院与乡村示范片区，抓实农村污水、厕所改造等重点工程。

三、关于“因村制宜发展‘四种经济’”的意见

一是结合我区农业产业布局，围绕特色农产品如：黑鸡、彩蔬、白兔、蜂糖李、铜梁龙柚、葛粉、龙乡腊肉，石鱼贝贝南瓜等作为带货核心，对接相关农业企业、合作社等经营主体，推动其与直播基地建立稳定合作，保障产品供应。同时梳理村集体资源，推动村集体、供应链企业深度参与基地合作，实现资源互补。二是合理引导农户土地有序流转，结合高标准农田建设项目，打破地块分散格局，将细碎化、碎片化耕地开展统一田型平整、田埂归并、地块整合，彻底打破各家各户零散划分的土地边界，将零碎小田块整合为集中连片、形态规整的大田块。聚焦农田基础设施短板开展集中改造，完善节水灌溉管网、排水沟渠、田间机耕路、生产便道等基础设施，实现农田旱能灌、涝能排、机械能直达地头，从根本上解决零散耕地生产条件差、耕作成本高、农机作业受限等痛点，大幅提升土地综合生产能力，让闲置、低产耕地转变为优质高效耕地。土地流转与农田建设双向发力，既盘活了土地资源，又优化了生产条件，有力促进传统小农种植向规模化、现代化农业转型。三是2025年共下达村集体产业发展项目35个4573.8万元，围绕培育和壮大特色产业、主要安排用于产业发展等方案。通过整理整治改善利用条件，发展种植养殖、农产品初加工等联农带农富农产业，重点打造消费者认可、能形成竞争优势的特色产业。四是支持盘活农村集体建设用地、闲置宅基地和闲置住宅，依法通过多种形式提高土地利用效益。鼓励村集体利用现有的农机设备向经营主体或者周边群众开展服务，收取相关费用，提高集体经济收入。2025年镇村通过整合闲置土地、集体资金、旧厂房等资源抱团成立强村公司37个，经营范围主要在产业带动方面，发展壮大集体经济、带动农村务工，促进村民增收。

此复函已经张燕主任审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执反馈给我们及区政协提案学习联络委，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区农业农村委员会

2026年8月14日

（联系人：陈惠敏；联系电话：13996521225；邮政编码：402560）

（此件公开发布）