重庆市铜梁区农业农村委员会关于印发2024年农业自然灾害防控工作预案的通知

铜农委〔2024〕52号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于印发2024年农业自然灾害防控工作预案的通知

各镇（街）农业服务中心、产业培育中心：

为做好农业防灾减灾，确保粮食安全和重要农产品稳产保供，守好“三农”基本盘，全面推进乡村振兴，根据《重庆市农业农村委员会办公室关于印发今冬及2024年农业自然灾害防控工作预案的通知》（渝农办发〔2023〕174号），我委制定了《2024年农业自然灾害防控工作预案》。现印发给你们，请结合本地实际，适时组织实施。

重庆市铜梁区农业农村委员会 

2024年4月12日      

（此件公开发布）

2024年农业自然灾害防控工作预案

保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。为切实增强抓好农业防灾减灾的政治自觉和行动自觉，加强灾情监测预警，落实落细防灾减灾措施，努力夺取全年粮食和农业丰收，特制定本预案。

一、农业自然灾害趋势

（一）春季灾害趋势。预计4月上旬、5月上旬我区有6天左右的连阴雨时段。局地降水偏少可能导致稻田蓄水不足，影响春耕生产。

（二）夏季灾害趋势。我区洪涝灾害发生主要集中在5—9月，预计暴雨日数为 3～5 天，涪江、嘉陵江四川境内干流降水偏多，流域强降水诱发过境洪水、流域洪涝风险较高。过境洪水可能会影响沿江两岸农业生产，造成洪灾损失。伏旱主要于7—8月发生，伏旱和高温热害不利于水稻、玉米等大春作物产量形成，同时将影响部分地区人畜正常饮水。预计6月上旬，我区有6天左右的连阴雨时段。预计8月中下旬开始，我区有20～25天轻度气象干旱，局部有中度气象干旱，总体较常年偏轻。极端最高气温大部地区为38～40℃，平坝、河谷地带可达42℃以上。

（三）秋季灾害趋势。据预测，受华西秋雨影响，部分海拔较高地区有低温，局地易出现连阴雨天气，不利于水稻、玉米等大春作物收晒，影响秋马铃薯、秋菜等晚秋作物顺利播栽，易导致秋冬种作物播栽推迟，产生渍害，影响苗情长势。

（四）初冬灾害趋势。据预测，气温偏高，可能导致越冬虫口基数上升，加大明年病虫害防控压力；阶段性低温时段，影响春马铃薯播种及其他在土作物苗情长势。

二、农业自然灾害防御重点

（一）防范倒春寒。密切关注天气变化，及时发布降温预警预报。针对不同作物，分类施策，落实在土作物防寒潮技术措施，提高植株抗逆能力。抢时抢播大春作物，有条件的地区，可采用水稻工厂化集中育秧、蔬菜设施育苗等方式提高成苗率。

（二）防范局地春旱。立足于防，加强雨情、墒情、苗情等监测预警，及时修缮加固水库、山坪塘等水利设施，千方百计广辟水源，做好水源管控和雨水蓄保。积极组织工厂化育秧，推广水稻旱育秧、地膜覆盖、干湿整田、浅水平田等旱作节水技术，确保作物适期播栽。推广喷滴灌等节水灌溉技术，及时喷施叶面抗旱保水剂，合理追施钾肥，提高抗旱性，落实抗旱田管措施。指导农户利用降水等条件，提前做好蓄水保水，保障春耕生产。对因旱绝收地块，因地制宜及时改种补种，确保春耕满栽满插。

（三）防范洪涝灾害。一是加强隐患排查。对山地农田、排水渠、设施大棚等安全隐患点排查，及时检修农机具、加固设施，提高农田基础设施抗灾能力。二是及时落实防涝技术措施。疏通排水沟渠，改善作物根际环境，尽快恢复作物正常生长，抢收被淹作物，挽回损失，灾后及时洗苗扶苗，喷施叶面肥，恢复苗情。三是受灾严重地块及时改补种。落实分类施策，做到水退一块、抢种一块，优先补种杂粮，抢种速生叶菜，发展再生稻、秋马铃薯等晚秋作物，切实做到补足种满。

（四）防范高温干旱。加强监测预警。密切关注高温、干旱发展动态，及时发布预警信息，加强灾情调度，分析研判灾害影响，做好应急防范措施。落实农艺措施。及时灌溉保苗，适时中耕除草，喷施叶面肥，增强植株抗逆能力。加强病虫害监测预警，大力推进统防统治和联防联控，遏制病虫暴发危害。

（五）防范阴雨寡照。加强生产动态监测，适时发布预警信息，组织开展跨区域联合收割作业，指导农户抢晴收晒，确保颗粒归仓。指导农户抢抓降雨间歇的阴天或晴好天气，适墒开展播栽工作，切实抓好在土大田作物的田间管理，适时进行间苗、除杂、施肥，及时疏通沟渠，防止渍害。

（六）防范低温冻害。加强小春粮油作物冬季田间管理，根据作物苗情特点，分作物落实促弱控旺技术措施，夯实秋冬种苗情基础。落实蔬菜等经济作物冬季防寒防冻措施，抢时采收已成熟或接近成熟的蔬菜。做好果树冬季清园工作，采取树干束草、涂白、冬耕等措施，进行果园病虫害综合性防治。指导畜牧养殖场户加强生产管理，做好畜禽防寒保暖、仔畜保育等工作。水产养殖要注意控制养殖密度，有条件地区可加设温棚，提高水体温度。

（七）防范病虫害。加强病虫害预报预警，科学指导病虫害防控工作。结合气象部门每周病虫害防治专报，抓住有利天气形势做好除虫工作。在病虫害防治关键时期，深入村（社区）组织应急防治和技术指导。加大病虫害统防统治和绿色防控，确保粮食总体危害损失率控制在5%以内。

三、强化农业防灾减灾服务保障

（一）强化责任落实。各镇街要把抓好防灾减灾作为落实粮食安全党政同责的重要内容，树牢“防灾减灾就是增产、减损就是增粮”的理念，把责任抓实落细。落实专业技术人员进行分片指导，下沉一线，把防灾减灾责任、政策措施、工作预案、技术方案落下去、贯下去。

（二）强化监测预警。密切关注重大天气变化，第一时间获取灾害性天气信息，及时掌握苗情、墒情、雨情、水情、灾情的发展动态。根据不同作物的生长发育进程和重大灾害发生情况，在关键农时和灾害多发期，及早落实技术预案，分作物、分灾种落实针对性技术措施。在关键农时，各镇街要组织专家和农技人员进村入户，精准指导。及时发布预警信息，加强农业防灾减灾宣传。在重大灾害发生时，要坚持24小时值班制度，第一时间掌握灾情，及早报告。

（三）做好应急准备。分季节、分作物、分灾种、分环节做好灾情预判，细化实施方案，积极争取防灾减灾政策，用于农业防灾减灾和灾后恢复生产。做好救灾机具检修，柴油、种子、化肥、农药等农资需求调度，存在春旱风险的区域，指导农户利用降水等条件，提前做好蓄水保水，保障春耕生产。

（四）精准指导服务。分区域、分作物、分灾种落实针对性灾前灾后技术指导措施，充分发挥各类专家、农技人员在防灾减灾、灾后恢复中的作用。灾害发生后，及时派出专家和农技人员，下沉一线加强技术指导服务，督促落实防灾减灾技术措施。在关键农时，组织开展各种形式的培训和实地指导，组派科技小分队包区域，进村入户开展服务指导，精准服务。

（五）畅通产销衔接。加强生产、市场、储备等信息监测调度，及时分析研判，适时发布产销信息，引导蔬菜优势产区通过“订单生产”等形式，与大中城市加强协作，建立稳定的供销渠道。引导蔬菜经纪人、配送企业、批发市场、商场超市等购销主体根据蔬菜上市情况定向采购，推动生鲜电商企业扩大生产基地直采规模，有序组织市场投放，防止出现卖难和断供。落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保区域间快速调运。

（六）加强宣传引导。充分利用网络、电视、报纸及新媒体、新手段，主动引导和正面宣传农业防灾减灾工作，普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施。大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、政策措施和好经验、好做法、好典型，为农业防灾减灾营造良好舆论氛围。