种粮大户及一般户耕地地力保护补贴面积申报工作申请指南

种粮大户及一般户耕地地力保护补贴面积申报工作申请指南

    一、一般户耕地地力保护补贴面积的申报核实

    （一）农户申报

各社按照农户2021年实际耕地面积（包括农户实际耕种的村社集体机动地），填报《重庆市铜梁区2022年度耕地地力保护补贴面积村社分户（一般农户）申报表》（附件1），由享受补贴农户签字认可，并报其村民委员会。

    （二）村级审核及公示

    各村民委员会对各社申报的补贴面积审核后，按镇（街）统一部署以社为单位在本社人口聚集点对农户补贴面积进行公示，公示内容必须统一格式印制张贴。具体内容包括：补贴项目、农户编号、农户姓名、补贴面积和村、镇（街）监督电话，公示时间不少于7天，对有异议的，重新查实审核后再公示，直至群众认可（下同）。公示无异议经驻村干部审核签字、村委会签署意见后，于2021年10月15日前将《重庆市铜梁区2022年度耕地地力保护补贴面积村社分户（一般农户）申报表》（附件1）报镇（街）。

    （三）镇（街）核查、公示、汇总

    各镇（街）组织核查各村上报的申报资料，并按以上公示要求进行镇级公示，公示内容包括：补贴项目、农户编号、农户姓名、补贴面积和镇（街）、区农业农村委、区财政局监督电话，公示时间不少于7天，公示无异议后，进行统一录入、审核、汇总，于2021年10月30日前将《重庆市铜梁区2022年度耕地地力保护补贴面积申报镇街汇总表》（附件2）纸质表及电子件，报区农业农村委。

     二、种粮大户补贴面积的申报核实

    （一）种粮大户的认定条件

    种粮大户，是指同时具备以下条件的自然人、法人、专业合作组织或其他组织：

    1．在2021年相对集中成片承包耕地或租种耕地（包括代种撂荒地、新开垦未发包耕地）50亩（含50亩）以上，种植一季主要粮食作物（包括水稻、玉米、小麦、马铃薯、红苕、大豆、绿豆、豌葫豆、高粱、荞麦、肾豆、红小豆等12种粮食作物）。同一户在同一季种植补贴粮食作物2种以上，其补贴面积按照粮食作物种植地块面积（种植地块不得重复）累计确定（种粮大户补贴实行动态调整机制）。

    2．按基本种植技术要求规范耕种，不得粗放种植。

    3．统一生产经营管理，包括统一耕作土地、统一购买农资、统一病虫害防治、统一销售产品。

4．独立承担风险、自负盈亏，独自享有产品处置权。

5．申报主体、租地主体、种粮主体、补贴主体四者必须一致。

6．种粮面积100亩以上的种植户还需使用农机具。

7．种粮大户单户补贴面积不超过3000亩。

    （二）种粮大户补贴面积的核实

    1．申报备案及村级审查、公示。种粮大户本人按照本通知相关要求自愿申报2022年补贴面积（按程序核定的2021年实际种粮面积），粮食作物种植面积经村社审查认可后由镇（街）统一部署在本村社人口集中地进行村级公示，公示必须按照统一格式印制张贴，具体内容包括：种粮大户姓名、种粮地点、种植作物、面积和区农业农村委监督电话45695335、区财政局监督电话45682129，公示时间不少于7天，对有异议的，重新查实审核后再公示，直至群众认可（下同）。公示无异议后经驻村干部审核签字、村委会签署意见后，于2021年10月15日前向耕种所在地的镇街申报，如实填报《重庆市铜梁区2022年度种粮大户补贴面积申报表》（附件3）。

申报资料包括：

    （1）大户身份证明材料：大户本人身份证或营业执照、法人证书复印件。

    （2）直补“一卡（折）通”复印件。

    （3）纳入申报范围的土地流转合同（推荐使用《重庆市农村土地承包经营权流转合同》示范文本，见附件8、9、10）、土地承包证复印件，并附土地流转分户明细表。

    （4）代种撂荒地的，由镇（街）、村出具种粮证明，新开垦未发包耕地、村社集体机动地种植的，应由镇（街）、村及规划和自然资源部门出具土地面积和性质相关证明。

    （5）购买农资的证明材料（购买种子、农药、肥料的发票或收据）。

    （6）种粮面积100亩以上的种植户还需要提供使用农机的相关证明材料。

    （7）种粮所在镇（街）出具的种粮面积核查报告。

（8）种粮大户需选择现金补贴方式或非现金补贴方式中的一种方式。

2．面积核实及镇级公示。镇（街）收到申报后，须及时集中组织人员，对申请人资格条件和补贴面积进行逐一核实，并按要求在村社人口集中地进行镇（街）级公示。公示无异议后，进行录入、审核、汇总，经镇（街）相关人员及主要领导审核确认后于2021年10月30日前将《重庆市铜梁区2022年度种粮大户补贴面积申报表》（附件3）、《重庆市铜梁区镇街2022年度种粮大户补贴面积分户明细表》（附件4）及《重庆市铜梁区2022年度种粮大户土地流转分户明细表》（附件5）报区农业农村委（包括纸质表一式二份及电子表），逾期未申报者视为放弃。