重庆市铜梁区司法局
关于政协铜梁区委员会十一届一次会议
第276号提案的复函
杨春燕委员:
十分感谢您对司法局公共法律服务工作的支持与关心。您在区政协十一届一次会议提出的276号提案,经研究,现答复如下:
2019年中央全面依法治国工作会议上,习近平总书记强调,要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。近年来,区司法局贯彻习近平总书记指示批示,以建设普惠均等公共法律服务体系为目标,扎实开展公共法律服务三级实体平台建设、村居法律顾问、法律援助等工作,初步形成覆盖城乡的公共法律服务网络,公共法律服务供给能力和水平不断提高,公共法律服务体系建设取得积极成效。
一、健全公共法律服务体系,推进平台融合发展
依托法律援助中心、司法所和村(社区)公共服务中心,整合法治宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等法律服务资源,在全区建成1个公共法律服务中心、28个镇(街道)公共法律服务工作站、332个村(社区)公共法律服务工作室,实现了区、镇(街道)、村(社区)三级平台建设应建尽建,实体平台全面覆盖。2019-2021年持续实施公共法律服务实体平台规范化建设三年行动,实现全区公共法律服务中心、工作站达到100%规范化标准。投入15万元提档升级南城、蒲吕2个司法所硬件条件,建设高标准公共法律服务工作站。大力加强公共法律服务热线、网络平台宣传推广,将公共法律服务热线电话、12348重庆法网网址、重庆掌上12348微信公众号二维码印制到宣传折页、宣传袋,通过宣传上街头、进厂区、入农户,引导群众通过便捷方式获取法律服务。在区公共法律服务中心和安居、双山等5个司法所安装智能法律服务平台,大力推进“智慧化公共法律服务”,促进公共法律服务向移动服务、随身服务、个性服务方向延伸,实现法律服务“掌上办”、“指尖办”,让人民群众随时、随地、随身就能享受公共法律服务。
二、加大经费保障力度,做实做优法律援助
贯彻落实《法律援助法》,进一步扩大法律援助事项范围,拓展法律援助覆盖面,对农民工、妇女、未成年人、残疾人、老年人、军人军属等特殊群体实现“应援尽援”。取消经济困难状况审查制度,采取申请人说明、法律援助中心核查方式,对申请人经济困难状况进行认定;落实法律援助全市通办,通过“12348”重庆法网、渝快办政务服务平台为申请人提交法律援助申请,实现“应援优援”。强化法律援助经费保障,按照市级标准为法律援助案件承办人员发放办案补贴、值班补贴,提升承办人员工作主动性、积极性。加强案件质量监督管理,综合运用庭审旁听、案卷检查、质量评估、征询办案机关意见、受援人回访等措施健全事前、事中、事后全过程监管机制,推行办案补贴与服务质量挂钩的差别补贴机制,督促承办人员积极自觉履行法律援助义务,为受援人提供符合标准的法律援助服务,维护受援人的合法权益。今年截至目前,共受理法律援助案件357件、办结199件,为受援人挽回经济损失411.92万元,安排律师参与认罪认罚值班28人次,参与认罪认罚案件266人次,共发放法律援助办案补贴、案件质量集中评估补贴28.08万元。
三、夯实基层治理基础,做强村居法律顾问
加强组织领导,先后5次召开村居法律顾问工作推进会,安排部署村居法律顾问推广、考核工作。坚持示范带头,选择在平滩、东城司法所先行先试总结经验。强化宣传推广,印发宣传海报、操作指南30000余份,在公共法律服务中心、司法所、律师事务所、法律服务所、调委会、法律援助工作站等广泛宣传、深入发动,确保操作指南广覆盖、随手取,着力提升“知晓度”;发动村(居)委工作人员、网格员、调解员、法律明白人等骨干力量先行试用,快速集聚沉淀一定数量初始用户,并在小区、楼栋、便民服务中心等印发宣传海报广泛宣传,确保平台码抬头见、随手扫,吸引更多群众“上平台”。落实经费保障,2022年,区司法局以每个村每年1000元的标准,划拨补贴经费33.3万元,切实调动顾问律师工作积极性。自3月8日推广试用以来,村居法律顾问平台配备法律顾问49名,实现全区333个村(社区)全覆盖,截至7月共接受用户咨询6116次,注册用户112209个,注册用户数位列全市第一。
近年来,公共法律服务体系建设工作区委区政府领导和市司法局指导下,取得了一定成绩,但也存在经费保障不足等问题。对您提出的问题和建议,我们将认真制定措施,主动加强与区财政局、各镇街党委政府沟通,积极争取将村居法律顾问纳入政府购买法律服务范畴。
此复函已经彭宏局长审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给区政协提案委,以便进一步改进工作。
联 系 人:周丹
联系电话:023-45615620
邮政编码:402560
重庆市铜梁区司法局
2022年8月17日
(此件公开发布)
