2024年，全区司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、市委实施方案和铜梁具体举措，有力推动法治政府建设全面提质增效。现将有关情况报告如下：
一、2024年法治政府建设主要措施和成效
（一）坚持深学笃用习近平法治思想，纵深推进全面依法治区。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。充分利用习近平法治思想专家宣讲团、“理润龙乡”、“青言青语”等宣讲力量，在全区持续开展深学笃用习近平法治思想宣讲活动30场次。二是有效履行法治建设统筹监督职能。创新法治督察与多种监督方式协调贯通模式。推行基层法治监测点和法治观察员制度，建立基层法治观测点8个，选聘法治观察员15名。扎实开展全面依法治区暨法治政府建设综合督察。三是持续深化法治政府建设示范创建。开展两轮法治政府建设情况全面调研评估活动。培育打造“与法‘铜’行 助企惠民”等具有铜梁辨识度的法治建设特色亮点。
（二）坚持稳进增效，以高水平法治服务保障高质量发展。一是迭代优化法治化营商环境“八项行动”。推动市场主体高质量发展、促进工业高质量发展等政策供给包出台；开展不平等对待企业政策文件专项清理；实施“综合查一次”组团式执法，减少检查扰企；持续实施涉企行政处罚备案和回访机制；实行涉企行政复议案件“容缺受理、事后补充”制度；深入开展“典护民企 渝法同行”“送法进万企”等活动60场次，对160余家企业开展“企业法律风险防范”法治讲座。二是重大决策全过程管理。组建合法性审查专班，对区政府重大行政决策、重大合同、重要涉法涉企议题全过程管理。三是强化行政规范性文件管理。审核行政规范性文件19件，提出审核意见75条。向市政府报送备案的区政府行政规范性文件连续六年“零纠错”。四是严格规范公正文明执法。采取“线上+线下”“通用+专业”方式开展通用法律知识培训1次，赋权执法培训10次，实现执法人员培训全覆盖。深入开展重点领域执法案卷评查。五是不断提升行政复议应诉工作质效。收办行政复议申请198件、办结172件，全区行政复议案件数量首次超过行政诉讼案件数量，行政复议成为化解行政争议主渠道。行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持100%。
（三）坚持除险固安，全力助推更高水平的平安铜梁建设。一是深入排查化解矛盾风险。扎实推进矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动和社会矛盾纠纷化解处置攻坚战，深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，调解纠纷18628件、成功18508件、成功率99.36%；积极推进行业性专业性调解和行政调解工作。二是推进刑罚执行一体化建设。完善社区矫正监督检查制度、责任追究制度和风险隐患四色管控机制。对在册的安置帮教对象全周期服务管理，为刑满释放人员落实临时救助、最低生活保障等134人次。
（四）坚持改革突破，探索打造更多有辨识度的特色亮点。一是大力推进“大综合一体化”行政执法改革。区级层面保留7支综合行政执法队伍，28个镇（街道）设置综合行政执法大队；承接区级行政执法事项10715项，区级行政执法部门全量入驻“执法+监督”数字应用。深化镇（街道）综合行政执法改革，各镇（街道）开展日常巡查7247次，综合查一次712户次，执法人员活跃率达100%。二是创新开展“司法协理员”制度试点。选聘司法协理员充实基层辅助力量。完善司法协理员职业保障机制和管理制度，探索建立司法协理员参与网格事项工作机制，全面融入“141”基层智治体系。
（五）坚持惠民强企，切实提升公共法律服务质效。一是深入推进“八五”普法规划落地落实。开展“法律七进”普法宣传1000余场次。分级分类制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单；大力构建“校内思政教师+法治副校长”双师共育模式。持续擦亮“金钱板”普法品牌，司法部“法治乡村基层行”来铜宣传报道我区“普法+非遗”工作。积极利用“互联网+普法”，《建康说法》普法栏目发布视频18期；组织开展“互联网+故事”普法大赛，获全市优秀组织奖和单项三等奖；开展新媒体矩阵普法70篇次。二是持续提升公共法律服务水平。大力开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，培育“法律明白人”1665名，村居法律顾问平台配备律师51名，用户数26万余户，法律服务数7.2万余次。开展法律援助值班律师工作和审查起诉审判阶段律师辩护全覆盖试点，办结法律援助案件906件，为受援人挽回经济损失1012.96万元。推出远程视频公证、“一站式服务”继承公证新模式、“温情遗嘱”公证服务等便民新举措。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
聚焦深入贯彻习近平法治思想，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，坚持用法治保护人民群众的合法权益，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，严格选人用人。加强干部教育培训，开展政治理论专题培训、岗位练兵、外出学习交流、法治小课堂、“比业绩晒业绩”等活动30余场次，着力提升干部队伍的政治能力、法治能力和实践能力。
三、存在的问题和不足
一是镇（街道）行政执法能力有待提升。二是镇（街道）合法性审查工作还需规范。三是新时代“大调解”体系建设还要健全。四是普法宣传的精准性实效性还要提升。
四、2025年工作计划
（一）更加有力统筹推进全面依法治区。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人专题述法制度。实施全面依法治区工作机制提升行动。总结评估“一规划两纲要”、市级实施方案及我区具体措施实施效果。
（二）更加全面提升政府依法行政水平。深入推进“大综合一体化”行政执法改革。加强行政规范性文件管理和重大行政决策全过程管理。强化行政复议化解行政争议主渠道作用发挥，着力提升复议案件办理质效和行政应诉出庭质效。
（三）更加有为以新安全格局保障新发展格局。推动调解组织进小区入网格，提升三级“一站式”矛盾调处中心运行质效。坚持防范化解风险，严格落实分色管理机制和全周期闭环管理制度。
（四）更加努力增强人民群众的法治获得感。大力优化法治化营商环境。全力推进“八五”普法规划，深化精准化普法宣传机制和普法责任制。持续深化“法援惠民生”行动。
渝公网安备50022402000202号
