重庆市行政复议服务民营企业指南

重庆市行政复议服务民营企业指南

重庆市司法局

2024年6月

重庆市行政复议联系方式

企业行政复议办事指南

一、对哪些行政行为不服，企业可以申请行政复议？

（一）对行政机关作出的行政处罚决定不服；

（二）对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；

（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服；

（四）对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；

（五）对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服；

（六）对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服；

（七）对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服；

（八）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；

（九）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；

（十）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；

（十一）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复；

（十二）申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付；

（十三）认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议；

（十四）认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益；

（十五）认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。

二、对哪些情形，企业应先申请行政复议，后提起行政诉讼？

（一）对当场作出的行政处罚决定不服；

（二）认为行政机关未依法履行法定职责；

（三）申请政府信息公开，行政机关不予公开；

（四）法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。

三、企业提起行政复议的申请期限是多久？

企业认为行政行为侵犯其合法权益的，自知道或者应当知道该行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

行政机关作出行政行为时，未告知企业申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限的，申请期限自企业知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年。

四、企业申请行政复议，向哪个行政复议机关提出？

（一）对区县人民政府工作部门、乡镇人民政府及区县人民政府依法设立的派出机关和法律、法规、规章授权组织作出的行政行为不服，向区县人民政府申请行政复议。

（二）对市政府工作部门按照行政区划设立的派出机构，如公安分局（含派出所、交巡警支队）、区市场监管局、区规划和自然资源局等作出的行政行为不服，向区县人民政府申请行政复议。

（三）对区县人民政府，市政府工作部门，市政府派出机构如两江新区管委会、西部科学城重庆高新区管委会、万盛经开区管委会作出的行政行为不服，向市政府申请行政复议。

（四）对地方司法局的行政行为不服，可向本级政府申请行政复议，也可向上一级司法行政部门申请行政复议。

（五）对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关作出的行政行为不服，向上一级主管部门申请行政复议。

（六）对市政府作出的行政行为不服，向同级市政府申请行政复议。

五、企业申请行政复议，需要提交哪些材料？

（一）加盖法人公章的行政复议申请书一式两份；

（二）提供单位营业执照复印件一份，法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件各一份；

（三）被申请人作出行政行为的法律文书复印件，或者申请人向被申请人提出履行法定职责请求的申请书或其他证明材料复印件；

（四）申请人认为其他有必要提交的证据材料复印件；

（五）委托他人代理行政复议事项的，应当同时提供授权委托书。以公民身份代理的，还需提交代理人身份证正反面复印件一份，职工需提交工作证明；以律师身份代理的，还需提交律师函原件、律师执业证复印件。

六、企业作为申请人、第三人参与行政复议，有哪些权利？

（一）可以查阅、复制被申请人提出的相关材料；

（二）可以申请停止执行行政行为；

（三）可以提出行政行为作出时没有提出的理由或者证据；

（四）可以通过现场、互联网、电话等方式就案件事实陈述意见；

（五）可以申请行政复议听证；

（六）可以附带提出行政赔偿请求，附带提出对有关规范性文件的审查申请；

（七）为高效解决行政争议，可以提出参与调解、和解，可以撤回行政复议申请等。

七、企业申请行政复议的方式有哪些？

（一）现场申请。直接到相应的行政复议机构提交行政复议申请材料（咨询电话和地址见重庆市行政复议联系方式表）。

    （二）邮寄申请。将行政复议申请材料邮寄到相应的行政复议机构（联系电话和地址见重庆市行政复议联系方式表）。

    （三）网上申请。申请人可以登录“巴渝法声-便民服务-掌上复议”实名注册后申请行政复议

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行政复议申请文书参考模板

[1] 行政复议申请书

申请人：（企业名称）                  ，住所地（联系地址）                    ，邮政编码       ，电话            。

[法定代表人或者主要负责人：（姓名）     ，职务       。]

[委托代理人：（姓名）       ，职业               ，住址或者工作单位                          ，联系电话                 。]

被申请人：（名称）                                        

行政复议请求：                                           

事实和理由：                                                         

此致

                （行政复议机关名称）

附件：1.申请书副本   份

2.企业营业执照、组织机构代码证复印件

3.证据或者其他有关材料   份

4.授权委托书（有委托代理人的）

                          申请人（全称/盖章）：

                           申请行政复议的日期 ：

[2] 第三人参加行政复议申请书

第三人（法人或者其他组织）：名称                     ，住所地                                       。

法定代表人（或者负责人）：          ，职务            ，联系电话            。

委托代理人：姓名     ，职业     ，住址或者工作单位                         ，联系电话                          。

申请参加行政复议的事实和理由：                          

此致

                （行政复议机关名称）

申请人(全称/盖章）

                               年  月  日

附件：1.参加行政复议申请书副本  份

      2.证据或者其他有关材料   份

[3] 法定代表人身份证明书

 同志现任我单位        职务，是我单位的法定代表人(或主要负责人)，特此证明。

单位：(全称/盖章)

年  月  日

单位住所地：

联系电话：

邮编：

[4] 授权委托书

（适用于委托人为法人或其他组织的情形）

委托单位名称：                                         

住所：                                                 

法定代表人（或主要负责人）姓名：            职务：        

受委托人姓名：                                         

工作单位：                       职务：                

住所：                              联系电话：         

受委托人姓名：                                         

工作单位：                       职务：                

住所：                              联系电话：         

现委托               在我单位与                    

                            行政复议一案中，作为我方参加行政复议的委托代理人。委托权限如下:

委托期限：

委托单位：（全称/盖章）

年   月   日

备注：1.一般代理。收送材料、签收各类法律文书等。

      2.全权代理。若是代为承认、放弃、变更复议请求，同意撤回复议申请，参与听证会，提起行政赔偿，进行调解、和解等，必须在全权代理中注明是特别授权（一项或多项）。仅注明全权代理而未注明特别授权事项的，视为一般代理。

[5] 撤回行政复议申请书

（行政复议机关）：

我（单位）          对（被申请人）               所作（行政行为）                 不服[或者:请求责令（被申请人）履行****法定职责]提出的行政复议申请（**复〔****〕**号），因（撤回申请的事由）                ，现申请撤回该行政复议申请。

                            申请人（全称/盖章）：

申请日期：     年  月  日

[6] 行政复议和解书

申请人：单位名称，住所地****。

法定代表人：姓名，职务。

委托代理人：姓名，****律师事务所律师（法律服务工作者）。

被申请人：单位名称，住所地****。

法定代表人：姓名，职务 。

（以上内容，根据具体情况选择适用。若有第三人则写上第三人的相应情况）

（申请人）对（被申请人）所作（行政行为）不服[或者:请求责令（被申请人）履行****法定职责]，于****年**月**日向本机关申请行政复议。本机关已依法受理。

经申请人与被申请人协商，根据《中华人民共和国行政复议法》第七十四条的规定，自愿达成如下和解协议：********。申请人同时撤回行政复议申请。

本和解协议一式*份，当事人各执一份，向（行政复议机构）提交一份。

申请人：（签字或者盖章）        被申请人：（盖章）

年  月  日                    年  月  日

第三人：（签字或者盖章）

年  月  日