铜梁：审计助力规范农村集体经济组织财务
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近日，重庆市铜梁区农业农村委落实审计整改，与重庆市铜梁区财政局联合印发《铜梁区农村集体经济组织财务管理指导手册》，进一步规范全区农村集体经济组织的财务管理，着力解决群众身边的腐败和不正之风问题。
2023年8月至10月，铜梁区审计局在该区农业农村委主要领导干部经济责任审计中，对农村财务审计管理情况进行了关注，延伸审计了土桥镇等5个镇（街道）、高垭村等5个村村级财务管理情况。审计发现村级财务管理存在核算不规范，集体经济项目应纳入未纳入村级集体经济财务核算；村级财务收支不合规，坐收坐支及重复发放误工补助和劳务费；集体经济项目监管不到位，应收未收集体经济股权分红款等问题。为此，该局去年底向区委、区政府提交了《村级财务亟待规范管理》审计专报，提出了“加强法律法规政策学习、严格村级财务管理和公开、加强农村财务监督检查”等审计建议。区委主要领导要求区区农业农村委要加强农村财务监督指导，完善相关财务制度，提升农村财务管理水平。
区农业农村委积极采纳审计建议，召开专题培训会，组织镇（街道）、村（居）财会人员对《会计法》《村集体经济组织会计制度》等法律法规进行学习培训，提高相关人员依纪依规管理和使用集体资金的意识。联合财政、审计部门研究制定管理办法，及时出台了《铜梁区农村集体经济组织财务管理指导手册》（以下简称《指导手册》）。《指导手册》共86条，对农村集体经济组织财务管理机构及岗位责任制度、民主理财制度、资金管理制度、实物资产管理制度、资源管理制度、会计档案管理制度、工程建设管理制度、财务审计制度、经费开支管理制度等作了明确规定。同时强调，农村集体经济组织“三资”管理纳入镇（街道）经济发展版块进行管理和监管，实行财务、资金“双代管”。区级财政、农业、审计部门负责指导监督农村集体经济组织执行相关法规制度。各农村集体经济组织要严格执行财务公开制度，对群众关心的农村集体经济组织“三资”管理热点问题，要专项公开。要自觉接受审计，定期开展农村集体财务检查，对相关当事人滥用职权、玩忽职守，造成集体资金、资产、资源损失的，依法追究党纪、政纪和刑事责任。
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