重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚决定书（铜环执罚〔2024〕20号）

重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

铜环执罚〔2024〕20号

被处罚单位：重庆鑫科高隔热材料有限公司

法定代表人：高贤春

统一社会信用代码：915002243049546202                                     

生 产 地 址：重庆市铜梁区东城街道办事处祝英南路18号

一、环境违法事实、证据、陈述申辩（听证）情况和处罚理由

2024年7月4日，我队执法人员对你单位在重庆市铜梁区东城街道办事处祝英南路18号兴办的隔音隔热配件生产项目进行现场检查时，你单位半自动发泡、全自动发泡生产线均在生产，生产时有含挥发性有机物的发泡废气产生。你单位半自动发泡线废气治理设施未运行，全自动发泡线UV光氧设备未运行，未规范使用配套的废气治理设施，未经治理的发泡废气直接排入外环境。

以上事实有下列证据为凭：

1．2024年7月5日我队执法人员对你单位经理朱永平所作的《调查询问笔录》；

2．2024年7月4日我队执法人员所作的《现场检查（勘察）笔录》；

3．2024年7月4日我队执法人员在你单位拍摄的影像资料。

证据1、2、3证明2024年7月4日你单位在重庆市铜梁区东城街道办事处祝英南路18号兴办的隔音隔热配件生产项目半自动发泡、全自动发泡生产线均在生产，生产时有含挥发性有机物的发泡废气产生。你单位半自动发泡线废气治理设施未运行，全自动发泡线UV光氧设备未运行，未规范使用配套的废气治理设施，未经治理的发泡废气直接排入外环境的违法事实。

4．2024年7月5日你单位经理朱永平提供的《营业执照》复印件、固定污染源排污登记回执复印件、身份证复印件、委托书等证据证明违法主体为重庆鑫科高隔热材料有限公司。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。

我队于2024年8月26日向你单位送达了《重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书》（铜环执罚告字〔2024〕32号），告知陈述申辩权和申请听证权，你单位在规定期限内未进行陈述申辩，也未申请听证。

我队经审理后认为：

1．你单位在重庆市铜梁区东城街道办事处祝英南路18号兴办的隔音隔热配件生产项目半自动发泡、全自动发泡生产线均在生产，生产时有含挥发性有机物的发泡废气产生。你单位半自动发泡线废气治理设施未运行，全自动发泡线UV光氧设备未运行，未规范使用配套的废气治理设施，未经治理的发泡废气直接排入外环境。上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的规定，你公司应当承担相应的法律责任。

2．我队将依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款第一项的规定予以处罚，按照《重庆市环境行政处罚裁量基准》裁量认定结果(个性裁量因子：1.排污单位管理类别：登记管理；2.管理要求：在密闭空间或者设备中进行，已安装但未按规定使用污染治理设施。共性裁量因子：1.两年内受到生态环境行政处罚次数：未受过行政处罚；2.两年内受到处罚情况：罚款10万元以下、警告或者通报批评等； 3.配合调查情况：积极配合调查。修正裁量因子：1.改正情况：整改措施正在落实中；2.社会影响力：一般企事业单位和其他组织；3.主观过错程度：过失。)，代入《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》计算公式计算，本案裁量处罚金额为20000元，即应处罚20000元。

3．你单位应当引以为戒，加强环保法律法规的学习，建立健全自主环境保护管理制度，自觉履行法定义务，杜绝环境违法行为再次发生。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”之规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：

处罚款贰万元整（小写：20000元）。

本罚款需到重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队（重庆市铜梁区生态环境局302室）进行非税缴款，目前支持以下缴费方式：1.微信、支付宝扫码支付；2.银行柜台缴费；3.关注“铜梁公共缴费平台”微信公众号，点击国标缴费，进入通用缴费，输入执收单位录入的个人信息进行搜索缴费。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内缴纳，逾期如不缴纳，重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向重庆市铜梁区人民政府申请复议，也可依法在六个月内直接向渝北区人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我队将依法申请人民法院强制执行。                 

  重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队

                                                 2024年11月1日