铜商务函〔2024〕21号
重庆市铜梁区商务委员会关于区第十八届人民代表大会
第四次会议第216号建议的复函
苟红菊代表:
您提出的《关于“建设农村物流体系,助推乡村繁荣振兴”的建议》(第216号)已收悉。经研究办理,现函复如下:
一、三级物流体系基本情况
铜梁区加快打造建设三级物流体系,形成了以区级物流配送中心+7个寄递共配中心+5条县域邮路+266个村级综合便民服务站的服务于乡村振兴的区镇村三级物流体系,畅通双向商流渠道,致力打造形成“网点+站点、线上+线下”的工业品下乡优惠购、农产品进城惠农通、政务便民一站办、会展经济促销购等四大场景应用,有效助力服务乡村振兴工作。2023年,全区快递业务量达到 913万件,快递业务投递量达到4040万件。
二、开展的主要工作
(一)整合资源,完善农村寄递物流体系建设。鉴于您提出的完善农村物流体系建设的建议,区商务委2022年牵头出台了《铜梁区农村寄递物流体系建设实施方案》,具体明确了改造提升区级寄递物流配送中心、改扩建镇级寄递物流中转站、整合村级寄递物流综合服务点、搭建农产品供应链体系、搭建农村电商发展体系、构建农村寄递物流运输体系等3个方面的11项重点任务,提出了“到2025年,基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系,力争建成市级农村寄递物流建设示范区”的工作目标。目前,我区三级物流体系建设由区商务委牵头,邮政铜梁分公司具体负责实施,持续深入推进区、镇、村三级物流体系建设,推进快递服务覆盖建制村,结合“邮政在乡”和“快递下乡”,加强农村寄递物流基础设施网络共享,有效承接代收代办代缴和再生资源回收等农村各类公共服务。2023年底,全区已建成旧县、平滩、少云、安居等17个镇级寄递物流中转站,完成改建108个村级寄递物流服务点;到2025年底,村级寄递物流服务点实现行政村全覆盖。目前,全区正加快推进建设50个村级综合便民服务点。
(二)出台政策,专项扶持引导寄递物流发展。区商务委先后印发了《铜梁区农村寄递物流体系建设实施方案》《铜梁区促进商贸服务业高质量发展10条措施》,对建设物流基础设施、搭建农村寄递物流体系等予以政策支持,明确了区级、镇级、村级物流体系建设补助标准。其中区级物流配送中心、镇级中转站按照40%,但最高不超过200万、20万予以补助,村级服务点按照0.4万元的标准予以装修补助。同时还对正常运营的村级服务点按照每年2400元/个的标准给与运营补助。通过政策引领,较好地推动寄递物流三级网点的建设和运营。
(三)部门联动,构建“商务、邮政、供销、交通”融合发展体系。2021-2023年,区商务委先后向市商务委争取安排中央服务业发展资金195万支持我区提档升级区级物流配送中心和镇级寄递物流体系中转站。结合供应链体系建设和县域商业体系建设,探索推进交邮合作,实施“快递进村”工程,支持供销、邮政、快递、商贸流通等企业开展市场化合作,整合客运、快递、零担货运等物流资源,将各品牌快递寄递件进行统一分拣、运输、配送、揽件,进一步加快补齐农村寄递物流基础设施短板,推动农村地区流通体系建设,解决快递物流入村“最后一公里”难题,为全面推进乡村振兴、畅通国内大循环作出积极贡献。
三、下一步工作思路
下一步,区商务委将持续实施好《铜梁区农村寄递物流体系建设实施方案》,用好支持政策,加快补齐农村寄递物流基础设施短板,提升城乡共同配送中心服务功能、辐射能力,打造县域物流配送体系核心枢纽,完成双胜村、龙岩村等50个村级物流服务点建设,推动快递全天候服务群众,解决快递物流入村“最后一公里”难题。
此复函已经区人民政府分管副区长罗昌西审定,由刘紫耀主任签发。对此答复函您有什么意见,请通过填写回执评价反馈区人大常委会人代工委,以便进一步改进工作。
重庆市铜梁区商务委员会
2024年6月28日
(此件主动公开)
(联系人:孙庆杰,联系电话:45686374,邮政编码:402560)